记者 刘 凡

　　11月15日，文登区政府新闻办公室举行生产、流通领域产（商）品质量抽检情况新闻发布会。区市场监管局有关负责人参加新闻发布会并回答记者提问。

　　党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，提出要坚持质量第一、效益优先。质量发展成为当前乃至今后一个时期经济社会发展的一大主题，质量强国已上升为国家战略。省委、省政府全面推进实施新旧动能转换重大工程，市委、市政府做出创建“全国质量强市示范城市”重大战略部署，区委、区政府出台了《关于高质量发展若干扶持政策的实施意见》，充分体现了各级党委政府对质量工作的重视。

　　提高质量管理水平，保障产品质量安全是质量工作的关键环节。产品质量既是企业生存发展的基础，也是企业核心竞争力的具体体现。同时，产品质量关系到广大消费者的衣食住行，关系到人身财产安全。随着人民物质文化生活水平的全面提升，广大群众对质量、特别是产品质量的要求越来越高。根据近两年对消费投诉情况的统计，产品质量投诉占比达60%，这既说明了企业质量管理水平亟待提高，也说明了群众对高质量产品的迫切需求。

　　质量监管是提高产品质量的重要措施，也是市场监管部门的主要职能。今年以来，区市场监管局围绕创建全国质量强市示范城市，以保障质量安全，维护放心消费环境为中心，深入开展生产领域、流通领域产品质量监督抽查，保障消费者权益，维护市场经济秩序。年初，分别制定了《工业产品监督抽查计划》和《流通领域商品质量抽查检验工作计划》，围绕群众关心关注的焦点问题和容易发生质量风险的重点领域，确定了年度质量监督抽查的工作重点。同时，针对成品油、农资两个重点领域，单独制定了抽检计划。根据抽检计划，分阶段、有步骤地组织开展质量抽查。今年以来，共对484家单位的1016个批次产品实施了抽样检验。其中，生产领域抽检产品203个批次，1个批次不合格，68个批次正在检验中。流通领域抽检产品813个批次，45个批次不合格，110个批次正在检验中。

　　问：在实施产品质量抽检中，抽检范围和抽检对象是如何确定的？

　　答：实施产品质量监督抽查的范围，是根据省、市局的要求和我区产业发展的实际情况确定的。在生产领域，今年把电机、纺织服装、电线电缆，汽车零配件、农资、食品包装材料、家具家装等重点产品纳入质量抽查范围。在流通领域，把涉及群众生命健康和财产安全的、与群众日常生活密切相关的、消费者投诉举报比较集中的、往年抽检问题多发的行业列为抽查重点，主要包括农资、成品油、煤炭、家用电子电器、日常生活用品、学生儿童用品、服装鞋帽等产品。

　　抽查对象主要是通过“双随机、一公开”的方式随机确定。按照抽查计划，每次实施监督抽查前，都通过电脑摇号的方式，随机抽取检查对象，随机匹配执法人员，规范行政权力行使，减少对企业正常经营行为的干扰。在实施“双随机、一公开”监管的同时，对涉及群众投诉举报、大数据监测、转办交办、专项执法检查的事项，随时进行产品质量抽检。抽取的样品均委托第三方检测机构进行检测，从而确保了抽样检验的公平公正。

　　问：我区工业产品质量监督抽查情况如何，存在哪些问题？

　　答：今年，全区共有194家工业企业的23类产品列入了《2018年度工业产品监督抽查计划》。截至目前，我局已经对所有列入抽检计划的生产企业产品实施了质量监督抽查，现在还有部分抽检样品正在检测中。在检验机构已经出具的135个批次的产品检验报告中，仅有1个批次不合格。对比往年抽检结果，我区工业产品合格率是稳步上升的。这说明，我区工业企业的质量意识提升了，质量管理水平和能力也提高了。

　　根据近年来对工业产品质量监督抽查的数据分析，质量不合格产品主要集中在电机和建材上，不合格项目主要有电机的标签和接地装置检验项目，蒸压加气混凝土砌块的耐压性、抗冻性项目等不符合国家标准。这些问题，暴露出个别企业质量意识不强，质量管控措施不严，导致了一些不合格产品上市。这些问题也是我们下步开展质量监督抽查的重点。

　　问：流通领域抽检情况如何，存在哪些问题？

　　答：我局今年共对流通领域331家企业的7大类商品进行了抽样检验。其中，抽检成品油327个批次，农资产品285个批次，煤炭78个批次，家用电子电器、日常生活用品、学生儿童用品、服装鞋帽等共123个批次。

　　流通领域的抽检重点主要是成品油和农资。前三季度，共抽取柴油样品167个批次、汽油样品160个批次，实现了对成品油经营企业和成品油油品质量抽检两个全覆盖。目前，32个批次成品油样品正在检测中，在已经出具检测结果的295个批次的成品油中，有7个批次不合格，不合格项主要是硫含量超标和闪点低于国家标准。对农资产品，群众投诉举报问题多发，是流通领域产品抽检的重点。今年在抽检的285个批次农资产品中，有14个批次不合格，不合格项主要是肥料的总养分不足、氯离子超标等。对于经营不合格产品的企业，我局都依法依规严肃查处。

　　问：对生产、销售质量不合格产品的企业是如何处理的？

　　答：生产、销售质量不合格产品，严重侵害了消费者的合法权益，也对企业信用产生了不良的影响，也是我们开展质量监管的重点。对于生产、销售质量不合格产品的企业，我局将在第一时间督导企业采取停止生产、销售，封存、召回不合格产品等措施，防止不合格产品在市场流通。对于生产领域的企业，约谈企业负责人，帮助企业查找出现问题的原因，制定整改方案，并指导企业建立完善原材料进厂查验制度、生产过程质量控制制度、成品出厂检验制度、产品质量追溯制度、售后服务制度等管理制度。企业整改完成后，我局会进行现场验收和抽样复检，确保问题整改到位，不留死角、不留隐患。对于流通领域企业，指导企业建立健全进货查验制度，确保供货商主体资格合法、购入商品来源正规可靠。同时，抽检情况均通过文登区“双随机、一公开”监管平台、文登区市场监督管理局微信公众号向社会公示，强化社会监督，促进企业自律。通过信用约束，倒逼企业诚信守法经营，保证产品服务质量。

　　问：下步，区市场监管局将采取哪些措施保证产品质量？

　　答：我局将结合全国质量强市示范城市创建活动，持续开展质量提升行动。一是提升企业质量控制水平。从提高企业的内生动力入手，组织开展卓越绩效、质量认证等培训服务，增强企业的质量意识，引导企业采用先进的质量管理方法，指导企业开展品牌创建和标准化建设，促进企业转型升级，提高产品质量。二是深入开展产品质量监督抽查。根据抽检计划和前三季度的抽检情况，排查、分析和研判我区企业及产品存在的风险和隐患，对重点产品、重点行业和重点区域加大监管力度，增加监督抽查频次。针对影响产业发展、扰乱市场秩序、损害群众利益的突出问题，组织开展专项行动，切实维护市场秩序和消费者合法权益。三是强化质量宣传。加大《实施品牌战略扶持政策》的宣贯力度，提高企业开展质量提升工作的积极性。在文登电视台、《文登大众》开设专栏，宣传典型企业事迹，营造人人关心质量，人人重视质量，人人享受质量的良好氛围。