各镇人民政府，各街道办事处，开发区、金山管委，区政府有关部门、单位：

为切实做好当前消防工作，坚决预防和遏制“小火亡人”事故的发生，确保全区火灾形势平稳，特制定本意见。

一、工作目标 

自即日起，在全区范围内集中开展“三合一”、群租房及小单位消防安全排查整治行动，力争10月底前，此类场所火灾隐患得到有效整治，场所从业人员消防安全意识进一步增强，坚决遏制“小火亡人”事故。

二、时间安排

2020年7月7日至10月31日

三、整治范围和治理内容

（一）整治范围

全区城中村、城乡结合部的出租屋、群租房、“三合一”场所及小单位。

（二）治理内容

1．场所是否存在“三合一”违规住宿现象；

2．安全疏散是否符合要求；

3．用火、用电是否安全可靠；

4．防火防烟分隔是否彻底；

5．消防设施和器材是否配备齐全，并保持完好有效；

6．装修材料是否符合要求；

7．场所消防安全“三提示”是否到位，消防安全告知（承诺）书是否张贴并贯彻执行；

8．员工四个能力掌握应用情况，尤其是扑救初期火灾和组织疏散人员逃生能力是否达标。

四、整治标准

（一）场所标准化建设。按要求配备灭火器、室内消火栓、应急照明和安全疏散指示标志等消防设施。灭火器和室内消火栓应每月自查，并填写检查记录卡，悬挂于器材醒目部位。

（二）安全疏散设施。场所应按照标准设置安全出口和疏散通道并保持畅通；场所内应设置应急照明和疏散指示标志；严禁在门窗上安装固定铁栅栏，设置影响逃生和灭火救援的障碍物应拆除。

（三）用火用电管理。用火用电管理规范，无违章动火用电现象，无乱拉乱接电气线路，大功率电器线路应单独穿管敷设；电动自行车不得停放在场所内。

（四）防火分隔。相邻场所之间和楼梯间应采取可靠防火分隔措施，隔墙应采用实体墙进行分隔，楼梯段及围护结构不得使用可燃材料或轻钢龙骨石膏板。

（五）人员住宿。值班留宿人员应住在一层，不得超过1人，且住宿与生产、经营之间应采取可靠的防火分隔和相应的技防措施。

（六）消防设施和器材。场所内部装修不得影响原有消防设施的使用功能，有条件的场所应设置消防卷盘；所有场所按每50平方米2具的标准配置灭火器。

（七）装修材料。场所内吊顶和隔墙材料应采用不燃材料，窗帘和地毯应采用难燃材料，严禁采用易燃或高分子材料（聚胺酯泡沫夹芯板）装修。

（八）消防宣传。场所和场所包厢内设置消防提示标识；从业人员达到懂本场所的火灾危险性、会报火警、会检查火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生的“一懂四会”要求；场所的消防安全告知（承诺）书要张贴在明显部位，熟悉并严格执行告知（承诺）书要求。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段。7月20日前，各镇街（含各镇、街道、开发区、金山，下同）、公安机关各派出所组织召开动员部署会议，邀请行业主管部门对网格员进行培训，明确整治内容和标准。

（二）集中排查阶段。8月底前，各镇街、公安机关各派出所要发动网格员，结合创建全国文明城市工作，查实辖区中的城中村、城乡结合部的出租屋、群租房、“三合一”场所及小单位底数，开展隐患排查，建立底数台账和隐患台账。

（三）隐患整治阶段。10月20日前，各镇街要在全面排查的基础上牵头做好辖区整改工作，按照边查边改的原则，坚持“疏堵并举、有效防控”，大力整治火灾隐患。公安分局、消防救援大队要对不符合《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703—2007）的场所，按照《消防法》责令停产停业。对存在严重火灾隐患的场所，坚决采取“两清一封”措施，即：清除留宿人员、清除危化品；坚决查封危险场所和部位。对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，依法对危险部位或者场所予以临时查封；对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物的，依法强制拆除。对一时难以安置的三合一场所、强制配齐独立式感烟火灾探测报警器、电气火灾监控系统。

（四）检查验收阶段。10月底前，公安分局、消防救援大队要联合成立验收小组，实地查看各镇街、公安机关各派出所相关整治工作；对整治工作不力的相关单位，予以通报批评。

六、工作措施

一要提高认识，落实责任。各镇街要成立工作专班，严格落实属地责任，充分发动网格力量，全面开展摸排，联合执法。各行业部门要严格落实监管责任，确保管辖单位消防安全。对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改，对账销号，对屡教不改的，要依法依规严肃查处。

二要推广技防，夯实基础。对无自动消防报警系统的场所，推广安装独立式火灾探测报警器、简易喷淋、电气火灾隐患监控系统等设施，有条件的镇街可通过政府购买服务开展安装推广工作。

三要强化宣传，营造声势。充分利用各种宣传阵地，广泛宣传“三合一”场所、群租房以及小单位的火灾危害性和整治工作的重要性。深入开展“三提示”活动，提升预防和抗御火灾的整体能力。通过“96119”火灾隐患举报平台，进一步完善火灾隐患举报投诉受理、查处、反馈制度，对火灾隐患严重且整改不力或拒不整改的，坚决予以曝光。

四要报送信息，及时总结。各单位要明确一名联系人，负责各项工作的联络传达，做好单位底数、隐患台账的收集、汇总、建档工作，并负责每月15日、30日上报本单位工作开展情况，每周五下班前上报附件1、2、3，相关材料报送至wdxfdd@sina.com，联系人：亓习庆、孙丽，联系电话：8983119。

附件：1.消防安全隐患排查表

2.消防安全状况清查摸底情况统计表

           3.独立式感烟探测器及电气火灾隐患监控系统安装统计表

                                                                                威海市文登区人民政府办公室

                                                                                     2020年7月7日