一、起草背景

我区现有26个城市社区共有13.8万户，其中，3000户以下的社区有7个，3000户至5000户的社区有7个，5000户以上的有12个。随着城区开发建设，城市居住人口越来越多，现有城市社区服务半径过大影响了为民服务活动的精细化开展，对精致社区建设造成了阻碍。及时对城市社区规模进行调整，能够有效地解决上述问题，满足居民日益增长的服务需求。

二、决策依据

2018年12月，《中共威海市委 威海市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》出台，要求“合理调整和设置城市社区居民委员会辖区，一般以3000户左右为宜”。因此，拟对我区城市社区布局规划进行调整。

三、出台目的

提高城市社区治理和服务水平，有效解决城市社区人口数量多、治理服务半径大的问题，

四、出台过程

本次调整根据“规模适度、便于管理、边界清晰、全面覆盖、注重传承、居民认可”的原则，按照3000户左右的规模进行，最大程度地维持原有网格的完整性、保持现有社区的稳定性和延续性。调整方案先由各街道、金山、文登营镇根据调整原则及实际情况提出，区委组织部、区民政局进行了多次讨论和实地调研，并通过区政府门户网站面向社会公开征求意见；召开调整方案专题研讨论证会和听证会，征求区委组织部、区委政法委、社区居民等多方意见，完成了社会稳定风险评估和合法性审查。

五、主要内容

《调整方案》主要分为三个部分。

第一部分是城市社区现状及调整原因。说明了我区26个城市社区管辖户数情况，以及上级关于社区规模的政策要求和我区城市社区实际工作存在的困难、问题，阐明社区布局规划调整的原因。

第二部分是调整方案的具体内容。介绍了各街道、金山和文登营镇所管辖城市社区的具体调整情况，拟将城市社区由26个调整为47个，新增加21个，其中，龙山街道拟由6个调整为10个，天福街道拟由12个调整为22个（其中天福街道管理社区拟由7个调整为15个，金山综合服务中心代管社区由5个调整为7个），环山街道拟由7个调整为14个，文登营镇1个保持不变。方案还说明了原有社区边界变化情况，新设立社区的办公场所、四至范围，并按照“体现历史底蕴、文化传统、地理风貌，遵循居民认可”的原则和国家地名管理的有关规定为新设立社区进行了命名。区民政局编制了《2021年文登区城市社区规模调整情况表》和《文登区城市社区布局分布图》，对调整后社区管辖的户数、网格情况和居民小区情况进行了说明。

第三部分是工作保障。明确了社区调整过程中夯实基础、完善体制和强化载体等保障措施，各部门分工合作，确保社区调整工作合法有序、积极稳妥地推进。

六、政策解读联系人及联系电话

孙丹，0631-8452292