一、起草背景

为创新市场准入途径，提升政务服务质量和效率，便于企业“一公里内跑审批”。

二、决策依据

市委办公室 市政府办公室关于印发《威海市营商环境创新试点工作实施方案》的通知

三、出台目的

为切实开展商事制度改革及优化营商环境，方便市场主体就近办理审批业务，提高群众办事便利化，进一步推动激发全区创业活力。

四、重要举措

1、本着“平等、合作、创新、共赢”的原则，威海市文登区行政审批服务局就企业开办领域与中国联合网络通信有限公司威海市文登区分公司沟通对接，开展“政务·联通”合作，深化双方渠道网点和业务合作，进驻21个联通营业厅网点。

2、工作分工。行政审批服务局负责做好网点工作人员企业开办业务的培训工作，制定并完善工作流程和制度规范，建立“一拖四”工作机制，1名审批人员对接4个联通网点，创建工作群负责解答网点工作人员业务问题，对于网点申请业务即时审批办理，做好证照的打印发放工作，确保企业开办“政务·联通”合作工作有序推进。营业厅网点负责企业开办受理人员的选用，加强对网点工作人员的政治、业务和礼仪培训，严格制度规范，注重服务态度，强化保密措施，开展企业开办工作，定期与行政审批服务局进行对接沟通，汇总企业开办情况，与行政审批服务局协同做好企业开办工作。

3、网点设置。根据我区联通营业厅网点分布，城区10个、乡镇11个。先期选择靠近商业聚集区、经营聚集地、大型居住社区、企业相对集中的所在地等区域设置企业开办服务网点。先期试点单位是城区10个联通营业厅网点。企业开办“政务·联通”合作正常运行后，21个网点全面推开市场主体登记。

4、明确目标。按照“成熟一个，开通一个”的原则，在人员培训到位、机制规范到位的基础上，建立行之有效的运行机制，确保企业开办“政务·联通”合作工作取得实效。

5、加大宣传。为扩大企业开办“政务·联通”合作工作的影响力，要充分利用公告牌、报纸、广告和新兴媒体进行宣传，形成强大的宣传攻势，将“政联合作”的网点、办事指南及时向社会公开，增强企业开办“政务·联通”合作的公信力和社会认可度。

五、政策解读人

威海市文登区行政审批服务局 市场准入一科 姚有琳 联系电话：0631-8474636