王吉淑、吕崇军、谭晓林代表：

您们提出的“关于鼓励农村产业融合发展的建议”提案收悉，现答复如下：

近年来，文登区把农村产业融合发展作为推进农业农村经济转型升级和高质量发展的重要抓手，聚集资源要素，推动政策落实，强化项目支撑，加强示范引导，发展成效显著，涌现出一批产业融合新业态、新载体和新模式，为全区乡村产业振兴奠定了良好基础。

一、目前工作进展

一是引进人才强化智力支撑。在全省首创乡村振兴首席专家制度的基础上，出台了《关于进一步实施乡村振兴首席专家制度的若干措施》，配套完善经费扶持、领导包联、安居保障、健康体检等惠才措施，放大吸引人才的虹吸效应。去年，全区新引进首席专家190名，首席专家总数达到410名。同时，依托乡村振兴研究院、耕读大水小镇中心、农科驿站等平台，大力开展职业农民培训活动，着力培育一批“乡创客”“土专家”“田秀才”。去年8人获评齐鲁乡村之星、10人获评市级乡村之星，文登人才振兴相关做法获得省委、省政府主要领导批示肯定。

二是加强投入破解资金制约。充分发挥政策性资金撬动作用，持续加大涉农资金对外争取、对下投入和系统整合力度，去年共统筹整合各类涉农资金10.6亿元，撬动社会资本30.03亿元，启动实施了16个市级、40个区级乡村振兴重点产业项目，为全区乡村振兴注入强大动能。强化金融惠农服务，组建“金融管家”团队，开动“信贷直通车”直达田间地头，全年新增涉农贷款2.89亿元。

三是样板片区示范作用全面提升。把样板片区作为乡村振兴的主战场、产业发展的主载体，集中投放政策资金、集聚布局产业项目，5个片区列入市级重点培育范围，全区26个样板片区累计开工项目161个，全年完成投资39.7亿元，昆嵛山景区获批国家3A级旅游景区，总投资86亿元的抽水蓄能电站2台机组并网发电，葛家镇入选第十二批全国“一村一品”示范村镇，东方栗景田园综合体成为国家级生态农场，西洋参小镇示范区被认定为全省首批齐鲁样板省级示范区，样板带动、全面振兴格局日益完善。

四是主导产业特色优势持续放大。重点围绕西洋参、苹果等特色优势产业，做大规模，做优质量，做强链条，推动农业高质量发展。西洋参“药食同源”试点通过审核，入选国家现代农业产业园创建名单，相关经验做法获得省政府主要领导批示肯定。苹果国家级优势特色产业集群项目加快推进，成为全省唯一实施农业重大技术协同推广计划项目（苹果）县级单位。海洋渔业启动了国家级蓝色海洋种业园区建设，成功获批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。花饽饽出台了《关于推进花饽饽产业发展的扶持意见》，成功入选“山东手造·优选100”公示名单。

五是新型经营主体提质增效。以建设国家级农民合作社质量提升整县推进试点县、省级家庭农场高质量发展整县提升试点区为抓手，探索完善新型经营主体政策扶持、技术帮扶、信用评价等培育体系，新增省级农业产业化重点龙头企业3家，规模以上农业企业升规纳统3家，全区农民合作社、家庭农场发展到1905家，宋村镇、泽头镇分别入选国家级、省级农业产业强镇，16个村成为省级乡村产业名品村。

六是村集体经济持续发展壮大。以获批全国农业社会化服务创新试点县为契机，全面推广党支部领办合作社和镇党委领办联合社模式，14个镇街全部成立了镇党委领办联合社。创新联农带农机制，出台了《关于构建乡村振兴党建联盟助力打造共同富裕先行区的十条措施》，通过组织联建、资源联享、产业联兴、服务联动等措施，带动集体经济发展壮大，全区628个村集体经济收入全部达到10万元以上。

二、下步打算

一是培育优势产业。按照全产业链的发展思路，重点培育西洋参、水果、蔬菜、畜禽、花饽饽、海洋经济等特色优势产业，其中西洋参产业，继续推进“药食同源”试点后续工作，确保正式获批，抓好国家级现代农业产业园实施工作；苹果产业，加快推进苹果期货交割库投入使用，现代果园占比由25%提高到40%；海洋经济，重点加快海宽等6个水产种业园区建设，争创1处省级原良种场，1处国家级海洋牧场示范区，年苗种供应量超过120亿单位。

二是加快片区建设。重点抓好西洋参小镇示范区、昆嵛山生态经济样板片区等五个市级重点培育片区建设，启动实施37个乡村振兴重点产业项目，力争全年完成项目建设。

三是搭建科技创新平台。进一步加强与科研院所合作，组建农产品科技研发、科技成果转化、科技服务等各类平台，夯实农业科技基础；充分利用现有网络技术资源，打造技术推广与交流平台，构建集农业科技咨询、远程教学、远程服务等于一体的农业科技研发网络。

四是提升农产品加工能力。引进一批技术含量高、市场竞争力强、有发展前景的农产品深加工项目，积极培育德正乳业、盛泰园食品、汇润、德丰、昌洋实业等龙头企业，打造农产品加工产业集群，提升精深加工水平和农产品附加值。

五是加大新型经营主体培育力度。对龙头企业经营管理人员、合作社负责人、家庭农场主、种植大户、高素质农民加大培育力度，提高专业技能。拓宽融资渠道，把农民合作社纳入农村信用评定范围，建立信用档案，加大信贷支持力度，重点支持经营规模大、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民合作社。对获得市级以上荣誉称号或受到政府奖励的农民合作社，在评级、授信、用信、担保等方面给予优惠。

六是创新多元营销方式。以消费需求为导向，以优质优价为目标，围绕预制菜、西洋参等特色产业，充分利用农业展会、产销对接会、产品发布会等平台，借助大数据、云计算、移动互联等现代信息技术，拓宽流通渠道。探索建立多种形式的农产品营销平台，鼓励专柜、专营店建设，支持有条件的农业企业“走出去”，尽快提升农产品品牌影响力。

威海市文登区农业农村局

                           2023年5月29日