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丛珊珊代表: 您提出的关于进一步推进基层社区“减负”的建议收悉,现答复如下: 一、基本情况 文登区总面积1615平方公里,辖11个镇、3个街道,现有城市社区47个,城区常住人口30万。近年来,区民政局聚焦提升服务效能,以调整社区布局为切口、配强工作力量为支撑、建强服务设施为保障、完善联动机制为抓手,做优社区、做实队伍、做深服务,助推社区减负增效。 二、工作开展情况及取得成效 收到代表建议后,区民政局高度重视,立即与机关工委、退役军人事务局、社会治理服务中心、人力资源和社会保障局、卫生健康局、综合行政执法局、社会信用中心、统计局、公安分局、区委宣传部、市场监督管理局、住房和城乡建设局、消防大队等部门单位沟通联系,进一步明确各部门单位职责,主要做了以下工作: (一)优化社区布局调整。按照3000户左右标准,精准制定调整方案,规范合理调整布局,将26个社区调整为47个,建立构建“1个社区党群服务中心、N个网格党群服务站”的“1+N”党群服务矩阵,打造47个去行政化社区党群服务中心,有效解决了城市社区人口数量多、治理服务半径大的问题。 (二)选优配强社区工作者队伍。按照“1+3+N”工作架构,建立“内勤岗+外勤岗”服务模式,内勤岗由社区党组织书记和3名社区专职工作者组成,外勤岗由社区工作人员、网格协管员、楼长等N名人员组成,共配备597名社区工作者。着力提升社区工作者能力,推行“全科社工”制度,建立“月度社区书记论坛、季度社工技能比武”培养机制。在47个城市社区开展以微笑服务、主动服务、上门服务为主要内容的“提效增能,务实为民”活动,锻炼社区工作者能力素质,打造素质高、能力强、作风硬的社区工作队伍。建立社区工作者考核激励机制,强化薪酬激励,全面落实社区工作者“3岗18级”薪酬体系。 (三)建立部门下沉力量“定岗入格”制度。统筹与群众生活密切相关的专业力量联系小区网格,及时参与小区议事协调,解决棘手难题,实现部门联动、问题联处。制定《文登区社区工作制度汇编》,整合18个部门、57个工作事项,明确工作制度、服务规范和办事流程,厘清各部门职能准入边界,依据权责引导部门与社区建立契约化共建机制,让社区有更多地精力和能力抓服务抓治理。 三、下步工作打算 (一)制定“三张清单目录”。结合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于规范村民委员会工作事务、机制牌子和证明事项的意见》和省民政厅、省委组织部、省委农业农村委员会办公室《关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》要求,制定出台社区工作事项清单、社区印章使用范围清单、社区综合考核评比项目清单“三张清单目录”,为社区工作提供系统的政策依据,明确社区职责,方便居民办事,切实减轻社区工作负担。 (二)进一步强化学习培训。充分利用社区工作者实训学院,开展理论政策及业务技能培训工作,制定《社区工作者赋能计划》,按照计划组织社区工作者参加培训,切实提高社区工作者政治素质和为民服务能力。同时,出台《关于在城市社区开展“威雁竞飞 提能聚力”活动的实施方案》,开展巡回观摩,交流工作方法,拓展工作思路,在互学互鉴中提升城市社区书记抓党建、带队伍、强服务等各方面的能力。 (三)加强督导检查。对各部门单位未按照“权随责走、费随事转”的原则,为社区提供必要的经费和工作条件,直接将相关工作任务安排给社区的事项进行督导检查,将检查结果纳入全区高质量发展综合考核,切实巩固工作成果,真正减轻城市社区工作负担。 |
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