一、起草背景

《威海市文登区城区物业管理奖补激励实施方案》（威文政办字〔2019〕25号）自2020年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。取消对老旧小区物业服务的奖补后，根据《关于文登区老旧小区普通住宅物业服务收费及有关问题的通知》（文价费发〔2016〕14号）（自2017年1月1日起执行，有效期至2020年12月31日，延续到2023年10月25日）的规定，改造后的住宅小区按照0.15元/月/平方米、未改造住宅小区按照0.1元/月/平方米的标准收取，如取消奖补后，对今后的老旧小区物业管理冲击较大，物业企业无法维持运转。如果按照《关于进一步规范文登区普通住宅物业服务收费有关问题的通知》（威文发改发〔2022〕97号）中规定的普通住宅前期物业公共服务等级标准和政府指导价中的最末一级服务标准进行调整，即基准价格为0.26元/月/㎡，有消防设施的可增加0.02元/月/㎡，上浮10%政策后最高标准为0.31元/月/㎡，各老旧住宅小区根据小区设施及提供服务内容，对物业服务费进行调整，现各老旧小区均成立业主委员会，调整的前提是召开业主大会，征得业主同意，业主同意票达不到法定比例的，仍执行0.15元/元/㎡的收费标准，将出现弃管现象。

二、决策依据

为掌握奖补政策到期后，物业企业仍按照0.15元/元/㎡标准收服务费，区住建局组织对老旧小区物业企业经营管理情况进行了深入调研，80个老旧小区中有75个小区物业企业将无法继续提供服务。由此带来老旧小区“失管”“弃管”现象反弹。根据文登区实际情况，及对周边区市的老旧小区奖补情况调研后，重新修订了《威海市文登区城区物业管理奖补激励实施方案》。

三、出台目的

为巩固老旧小区改造成果，平稳过渡，延续奖补，在奖补期间物业企业通过提升服务质量，提高业主满意度，逐步提升收费标准，统一按照《关于进一步规范文登区普通住宅物业服务收费有关问题的通知》（威文发改发〔2022〕97号）中规定的普通住宅前期物业公共服务等级标准收费，最终达到市场化运行的效果。

四、重要举措

规定了奖补的范围（对城区收费标准在0.1和0.15元/月/㎡的80个老旧小区），突出了奖补渐阶性（0.2元/月/㎡-0.15元/月/㎡-0.1元/月/㎡），明确了时限性（2023年10月1日至2025年12月31日），引导物业运行逐步市场化，明确了服务标准，规范建立物业管理长效机制，强调了保障措施，逐步建立社区化、专业化、规范化物业服务管理体系。

五、关键词解释

奖补政策激励：指国家或地方政府为了推动特定领域的发展，提供经济奖励和补贴的政策措施，旨在鼓励企业和个人积极投入到特定领域的发展中。

六、政策解读人

威海市文登区住房和城乡建设局 物业服务中心 李福建 0631-8989938