关于《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024-2030年）》公开征求意见的公告
- 公告内容
- 草案内容
- 背景介绍
- 公开意见及建议
- 我要发布意见
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根据《山东省农业农村厅关于启动全省各级养殖水域滩涂规划修编工作的通知》等文件要求，我区开展《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024-2030年）》修编，目前，规划草案已编制完成。根据《威海市行政规范性文件管理办法》有关规定，现向社会公开征求意见。
请于2025年5月21日前将意见反馈至区海洋发展局邮箱：hyjyyk@wh.shandong.cn。
联系电话：0631-8801922。
威海市文登区海洋发展局
2025年4月21日
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现将《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024-2030年）》起草有关情况说明如下：
一、制定背景
2023年，《山东省国土空间规划（2021—2035年）》《威海市国土空间总体规划（2021—2035年）》发布施行、自然保护地优化整合以及生态保护红线评估调整，现行的威海市文登区养殖水域滩涂规划（2017—2030年）也需要根据上述规划进行优化调整。
根据《农业农村部关于进一步加快推进水域滩涂养殖证发证登记工作的通知》（农渔发〔2020〕6号）、《山东省农业农村厅关于启动全省各级养殖水域滩涂规划修编工作的通知》、《山东省自然资源厅、山东省农业农村厅关于进一步明确优化养殖用海管理有关要求的通知》等要求，我区对文登区养殖水域滩涂规划进行修编，以此作为文登区水产养殖业发展的布局依据、推进产业转型升级的重要抓手和渔业管理的基本制度。规划以2023年为基准年，修编规划期限由2017-2030年修编为2024-2030年。
二、制定的主要依据
（一）法律法规
《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海岛保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省湖泊保护条例》、《山东省海域使用管理条例》、《山东省水污染防治条例》、《山东省环境保护条例》、《山东省水资源条例》等。
（二）相关规划
《山东省国土空间规划（2021—2035年）》（国函〔2023〕102号）、《威海市国土空间总体规划（2021—2035年）》（鲁政字〔2023〕196号）、《山东省养殖水域滩涂规划（2021—2030年）》（鲁农渔字〔2021〕22号）、《威海市养殖水域滩涂规划（2018—2030年）》（威政字〔2020〕11号）、《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鲁政字〔2020〕269号）、《山东省饮用水水源保护区管理规定（试行）》（鲁政字〔2022〕196号）、《山东省地方级自然公园管理办法（试行）》（鲁自然资规〔2024〕1号）、《山东省自然资源厅 山东省生态环境厅关于加强生态保护红线管理的通知》（鲁自然资发〔2023〕1号）等。
三、制定过程
根据文登区水产养殖实际需求，联合相关部门进行了调查研究，聘请鲁东大学进行技术支撑，形成了征求意见稿，并面向社会征求意见。
四、制定意义
养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局依据，是推进产业转型升级的重要抓手。编制实施文登区养殖水域滩涂规划，进一步明确养殖水域滩涂功能区范围，依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，科学规划布局养殖生产，规范养殖秩序，设定发展底线，保障渔民合法权益，保护水域滩涂生态环境，促进水产养殖业绿色发展。
五、制定后的基本框架及主要内容
（一）海岸线修编
根据2022年最新山东省大陆海岸线修测成果，修编后文登区大陆岸线长度130.96Km 。
（二）规划范围修测
本次文登区养殖水域滩涂规划修编，规划范围按照《威海市国土空间总体规划（2021—2035年）》中海洋功能区的外边界作为本次海水规划的外边界。规划修编内容为文登区水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有（全民、集体）水域和滩涂。
（三）规划修编内容
1.禁、限、养三区的划分
根据山东省养殖水域滩涂规划修编指南，文登区养殖水域滩涂规划修编后，功能区由3个一级类6个二级类9个三级类51个四级类变为3个一级类8个二级类31个三级类。
2.功能区变化情况
《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024—2030年）》修编后总面积1655.1477 km2。禁止养殖区由7处减少至4处，限制养殖区由14处增加至76处，养殖区由8处增加至13处。
3. 规划成果
《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024—2030年）》、《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024—2030年）登记表》、《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024—2030年）图集》、《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024—2030年）修编说明》及威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024—2030年）矢量数据。
六、其它事项
解读单位：威海市文登区海洋发展局，联系人吴鹏，联系电话：06318801922
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文登区海洋发展局从2025年4月21日至2025年5月21日将《威海市文登区养殖水域滩涂规划（2024-2030年）》在文登区人民政府门户网站进行了公告。在规定期限内，未收到任何反馈意见。
威海市文登区海洋发展局
2025年5月21日
附件0 文登区规划文本（定）.pdf