根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开工作办法》（以下简称《办法》）的规定及《威海市文登区人民政府办公室关于进一步做好政府信息依申请公开办理工作的通知》要求，现公布威海市文登区政务服务中心2016年政府信息公开工作报告。
本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等十一部分组成。
一、概述
2016年，威海市文登区政务服务中心认真贯彻落实《条例》和《办法》，政府信息公开工作取得重要进展。在政府信息公开渠道拓展上，依托互联网、政务服务中心网站、政务服务简报以及中心设置的政府权力清单查询机、行政审批自助受理机、一次性告知查询系统等，建立和完善了信息发布与政府信息公开一体的服务平台；在政府信息公开方面，主动公开与群众咨询公开相结合，不断提高行政审批服务中心的工作透明度和服务水平、办事效率；在制度建设上，继续完善各种制度规章，依法、按时公开各种政府信息，促进政务服务中心依法行政，全面接受社会监督。全年，通过“中国.文登”网政府信息公开专栏和山东政务服务网以及新闻媒体、公告栏、电子显示屏等多种形式，发布各类法律法规、办事指南等服务信息1230条，及时、全面、有效地主动公开政府信息，积极受理和恢复政府信息公开申请，为公众提供了比较好的政府信息公开服务。
二、政府信息公开组织领导和制度建设情况
（一）加强领导体系建设。根据中心领导班子人员和工作分工的变化情况，及时调整充实了威海市文登区政务服务中心政府信息公开工作领导小组，确保组织机构健全、工作人员到位、职责分工明确。
（二）完善制度管理机制。完善依申请公开、限时公开、申请受理、考核监督、保密审查、社会评议、责任追究等工作机制，进一步规范工作流程和工作标准，确保政府信息公开工作安全、有效、有序进行。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
充分发挥政府门户网站信息公开第一平台的作用，对重点领域信息公开板块作出调整，提升网站的便民性、互动性、时效性，增强向公众提供“全天候”信息和“一站式”服务的能力。对出台的规范性文件以及与社会公众密切相关的重要政策，及时地通过政府网站、报纸等媒体进行了多角度、全方位地科学解读，让公众更好地知晓、理解相关政策和举措，主动引导舆论，释疑解惑，扩大共识。
（一）发布解读情况
2016年，发布政策解读稿件11篇。
（二）回应社会关切情况
2016年，回应公众关注热点2次。
（三）互动交流情况
2016年，未通过政府网站办理群众来信、在线访谈等情况。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
2016年，对区级行政审批事项和其他行政权力事项进行调整，承接上级政府决定下放管理层级或委托实施的行政审批事项7项；对区级行政审批事项调整为其他行政权力1项，变更名称1项，按上级规定增加行政审批事项6项。对区级其他行政权力事项取消2项，调整为政府内部审批2项，调整权力类别6项，变更名称16项，按上级规定增加38项，另增加审核转报事项33项（不计入区级行政权力事项数量）。修订后的区级行政审批事项目录共有行政许可事项276项。
（一）推进行政权力信息公开。对审批事项进行清理，及时更新行政审批事项目录，并将清理结果向社会公开。
（二）推进财政资金信息公开。在政府网站公开政务服务中心2016年度财政预决算，确保各项信息及时、透明、公开发布。
五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况
（一）加大了主动公开政府信息工作力度。2016年，中心将行政许可及子事项332项、其他权力65项、行政确认11项、服务事项4项，以及16处镇办、每镇23项、共计368项服务事项，共计780项事项的基础信息纳入政务服务平台信息管理系统，通过山东政务服务网对外公示。涵盖了所依据的法律法规、申报材料、审批流程、承诺时限、收费标准、窗口电话等，还可提供样表、表格下载、网上申报等多项服务功能。
（二）强化了政府信息公开平台建设。在依托“中国.文登”这个平台开展信息公开工作的同时，加强对政府权力清单查询机、行政审批自助受理机、一次性告知查询系统的运用，加大公开力度，为群众了解审批服务信息提供方便。另外，利用中心大厅、服务窗口前设置的《服务指南》，向前来办理各种业务的居民提供政策信息。
（三）积极通过新闻媒体开展信息公开工作。在各类新闻媒体发表稿件67篇，“文登区政务服务中心网站”点击登录超过22.6万次。
六、政府信息公开申请办理情况
2016年，威海市文登区政务服务中心未收到政府信息公开申请。
七、政府信息公开收费及减免情况
在政府信息公开过程中，威海市文登区政务服务中心始终坚持为民、便民、利民的原则，对印刷、邮寄等费用都予以减免。
八、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年，我中心对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。具体工作中，我中心非常重视公众咨询的受理和答复，开展群众满意度测评活动，并通过现场发放调查问卷、电话回访、信件反馈、走访企业、实行预约服务、假日服务、延时服务和上门服务等形式，自觉、主动了解群众意见、接受群众咨询服务。群众对我们畅通意见反馈渠道、及时受理群众咨询服务的做法，给予了较高的评价，群众满意度达到99.96%。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
接到上报相关公开信息后，我中心保密审查负责人员对拟发信息均进行保密安全审核，在确认所提交内容为可公开内容后，再由信息公开工作人员对信息进行公开，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查，确保所有公开信息准确无误、符合要求的工作机制。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
2016年，政务中心严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开工作办法》的要求通过政府公报、新闻发布会和报纸、广播、电视等公共媒体以及政府信息公开查阅点、信息公告栏、电子屏幕等形式，主动公开政府信息。中心工作动态通过政府网站、中心网站、中心简报等媒介第一时间进行更新。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2016年，政务服务中心积极探索“互联网+政务服务”新模式，成为“国家级服务业标准化试点单位”，率先设立威海市首个政务服务微信公众服务平台、率先设立威海市首家区镇两级政务服务平台、率先设立威海市首个政务服务中心网上评价系统，文登经验在威海地区推广；省市区各级领导亲临视察并对我们的工作给予较高的评价；电视台、省《大众日报》、《威海日报》等各级媒体先后报道我们的工作经验与做法，其中，中心工作经验被列为《国家行政改革蓝皮书》（2016版）典型案例。
1、存在的主要问题：公开内容需要进一步深化，信息公开效率需要进一步提高。对政府信息公开工作重视程度需加强，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距，听取公众意见方面需要进一步加强。
2、改进的措施：（1）充实公开内容，完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注信息度高的政府信息的梳理。（2）提高信息公开效率，方便公众获取政府信息，加强政府信息公开咨询服务工作。
十二、需要说明的事项与附表
本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在威海市文登区人民政府门户网站“中国.文登”网（http:/www.wendeng.gov.cn）信息公开专栏查阅。如对本报告有疑问，请与威海市文登区政务服务中心管理办公室综合科联系（地址：威海市文登区世纪大道80号市民中心B区，邮编：264400，电话：0631—8989916）。
二〇一七年一月八日