根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定及《山东省地方税务局关于印发〈全面推进政务公开工作实施办法〉的通知 》、《威海市文登区人民政府法制办公室关于做好2017年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，现公布威海市地方税务局文登分局2017年度政府信息公开工作报告。本报告包括概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，并附相关指标统计附表、附图等。
本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在威海市文登区人民政府门户网站“威海市文登区人民政府”（http://www.wendeng.gov.cn/）信息公开专栏查阅。如对本报告有疑问，请与威海市地方税务局文登分局办公室联系（地址：威海市文登区天福路288号，邮编：264400，电话：0631—8801700）。
一、 概述
2017年，威海市地方税务局文登分局在威海市地税局、文登区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实《条例》、《办法》等文件精神，坚持“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，认真落实市局及区委、区政府提出的各项工作要求，积极推进服务型政府建设、不断深化“放管服”改革,促进依法治税，政务公开水平不断提升，公开内容逐渐覆盖行政权力运行全流程、税收征管和纳税服务全过程、机关自身建设全方位，实现以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，有效保障了纳税人和社会各界知情权、参与权、表达权和监督权，增强了自身公信力和执行力，赢得了社会各界更多理解、信任和支持，促进各项工作实现“实干创优、走在前列”。
二、 政府信息公开组织领导和制度建设情况
威海市地方税务局文登分局高度重视政务信息公开工作，把推进政务公开作为建设法治地税、提高地税部门税收行政水平的重要举措，将政务公开融入日常工作机制中，把政务公开考核结果纳入单位年度绩效考核。及时调整和补充威海市地方税务局文登分局信息公开工作领导小组和办公室成员，形成了各负其责，齐抓共管的工作机制，确保组织机构健全、工作人员到位、职责分工明确。
三、 发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
由办公室、法规税政科、征管和科技发展科、纳税服务中心等相关科室参与，专项负责政策解读和社会回应。一是在网站设立政策解读专栏，采取图表、动漫、问答等多种形式，及时发布税收政策的解读内容；二是健全涉税舆情管理机制，及时对涉税问题和突发事件进行回应，全年回应纳税人咨询及互动交流100余人次，办理区长公开电话82件，按期办结率100%。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
按照区政府法制办的通知要求，及时对网站栏目进行调整，对网络资源进行整合，进一步优化地税部门信息公开页面的建设，增强信息公开的针对性和实用性。根据重点领域信息公开工作的相关要求，在地税分局栏目页面，增设【征管改革】、【税收收入】、【行政执法】三个专栏，用以发布征管改革措施、税收数据统计情况以及税收行政执法相关信息。2017年，共通过专栏主动公开相关信息27条。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2017年通过各种渠道主动公开政府信息350余条。
（一）主动公开政府信息方面
一是注重问题导向。坚持以纳税人合理合法需求为导向，紧扣纳税人反映强烈的突出问题，围绕国务院六项减税政策、新旧动能转换、供给侧结构性改革、小型微利企业、研发费用加计扣除、促进创业创新及保障和改善民生等方面的税收优惠政策，通过纳税人培训班、网站发布、触摸屏查询，反复向纳税人宣传。
二是开展“二维码”一次性告知服务。将常见的110项涉税业务内容和国家出台的一系列税收优惠政策等，生成可自动识别的二维码，印发《“二维码”一次性告知事项内容与图标》的宣传册，通过办税服务厅和纳税人见面，极大方便了纳税人办税。
（二）公开平台建设情况
继续加强平台建设，在维护原有信息公开渠道的基础上，不断开拓新的服务渠道：
1.发挥政府网站的主力作用。进一步优化威海市文登区人民政府网地税部门页面建设，通过及时更新和资源整合，增强信息公开的针对性和实用性。
2.发挥办税服务厅窗口作用。积极推进办税服务厅标准化建设，规范窗口设置、业务操作流程、服务标准，为纳税人提供更全能化、标准化、优质化的服务平台。
3.充分利用新闻媒体平台。运用“互联网+”思维，加大“电子税务局”上线推广力度，辅导纳税人安装移动办税APP；将山东省地税局微信公众号及时告知纳税人，方便纳税人随时随地了解相关税收信息，同时将文登地税的典型事例进行宣传。2017年向山东地税微信公众号主动推送相关信息20余条。
4.发挥其他渠道的助力作用。通过税收宣传月、文登大众等社会媒体，大力开展宣传，增大辐射面。积极参加文登区行风热线，在线回应纳税人的信息需求。
六、政府信息公开申请的办理情况
2017年，威海市地方税务局文登分局未收到政府信息公开申请。
七、政府信息公开的收费及减免情况
按照为民、便民、利民的原则，在政府信息公开过程中，威海市地方税务局文登分局对所有纸质公开资料、印刷、邮寄等费用都予以减免。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2017年，威海市地方税务局文登分局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
在实际工作中，不断加大政府信息公开保密审查力度，接到上报相关公开信息的通知后，我局保密审查负责人员对拟发信息均进行保密安全审核，在确认所提交内容为可公开内容后，再由信息公开工作人员对信息进行公开，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查，确保公开事项不涉密。2017年，威海市地方税务局文登分局按照保密审查规定严格审查公开信息，未出现泄密情况。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局纳税服务中心通过各种渠道不断推进信息公开工作的开展：依托办税服务厅，开办纳税人学堂，整合培训内容联合组织纳税人（重点是新办登记纳税人）开展税收基本知识、纳税申报、办税流程、软件操作及税收优惠政策等方面的学习培训和互动交流。2017年以来，纳税服务中心先后3次组织开展国务院6项减税政策培训，培训纳税人510人；与国税部门联合开展纳税辅导20余次；对111项办税事项实现“最多跑一次”。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年，威海市地方税务局文登分局在强化主动公开、规范依申请公开、拓展公开渠道等方面都取得了一定的成效，但是与国家要求、纳税人期盼、社会发展形势相比还存在一些不适应，主要表现在：思想认识有待增强，把政务信息公开工作当成一项事务性、阶段性工作，缺乏主动性；工作制度仍然不够完善，对公开申请表、依申请公开政府信息等缺乏可操作性的工作细则。
2018年，威海市地方税务局文登分局将进一步完善相关制度，努力提高政府信息公开工作水平。
一是加强政府信息公开平台建设。增加信息公开途径和渠道，增强信息公开的广度和深度，加大公开税务决策、执行、监督程序方面的内容，方便纳税人对税务执法工作的监督，以公开促监督，以监督促执法。
二是做好公开内容的针对性和创新性。切实做好主动公开信息的更新工作，创新工作方式，丰富公开形式，畅通与纳税人的沟通渠道，以更加新颖的方式提供便民利民的税收政策及税务信息。
三是完善相关工作机制。进一步完善公开内容审查、发布流程、考核评估等方面的工作机制，推动政府信息公开工作制度化、规范化。
四是加强信息公开工作队伍建设。积极参加各级举办的政务公开培训，以良好的业务能力和工作作风推动政务公开工作迈向深入。