一、起草背景

今年以来，国内煤炭市场价格持续攀升，供热面临严峻形势。为确保供热安全平稳运行，我局在成本监审基础上，按照政府、企业、用户合理负担的原则，拟定了非居民住宅供热价格调整方案。

二、决策依据

省、市关于推进价格机制改革的实施意见以及《山东省供热条例》《城市供热价格管理暂行办法》《威海市供热管理办法》等文件规定，按照合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则制定和调整供热价格。

三、出台目的

省政府办公厅《2021年迎峰度冬能源保供工作方案》、省发改委《关于2021-2022年供热季供热价格有关事项的通知》（鲁发改价格〔2021〕878号）要求，2021-2022年供热季，各地居民供热价格原则上不做调整，继续保持稳定；非居民供热价格由各地结合实际，及时调整到位，并可执行政府指导价等更为灵活的定价形式。

四、重要举措

（一）按面积计费价格。非居民住宅按建筑面积计费，价格由30元/平方米调整为33.90元/平方米。建筑层高3米以上的按建筑面积和层高系数计收供热费，即供热费=供热价格×建筑面积×（实际层高÷3）。

（二）按热量计费价格。

1、单一制热价。供热费按用热量计收，价格为77.5元/吉焦。供应物业公司中转用于非居民采暖每吉焦73.5元。

2、两部制热价。供热费=基本供热费+计量供热费=基本热价×建筑面积+计量热价×用热量。其中，基本热价为10.17元/平方米，计量热价为54.25元/吉焦（0.1953元/千瓦时），建筑面积不计算层高系数。

3、实行按热量计费的非居民用户在供暖期开始前，按面积计费额（不计算层高系数）一次性预交供热费。供暖期结束后，按用热量据实结算，实行多退少补，用户（不含建筑层高3米以上的用户）补交额最多不超过用户预交供热费的10%。

（三）调整后的价格自2021年11月12日起施行，有效期至2026年11月11日。

五、关键词解释

（一）单一制热价。供热费按用热量计收，价格为77.5元/吉焦。

（二）两部制热价。供热费=基本供热费+计量供热费=基本热价×建筑面积+计量热价×用热量。其中，基本热价为10.17元/平方米，计量热价为54.25元/吉焦（0.1953元/千瓦时），建筑面积不计算层高系数。

六、政策解读人

威海市文登区发展和改革局价格管理科王建明，联系电话：0631-8982410