根据山东省人民政府教育督导委员会办公室《关于编报县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠督导评估工作规划的通知》（鲁政教督委办〔2021〕34 号）要求，为切实提高我区义务教育、学前教育发展质量和保障水平，积极推动县域义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建，结合工作实际，现制定创建规划方案。

一、工作目标

完善县域义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建工作机制，围绕市级、省级实地督导反馈的问题，开展“再摸底、再整改、再提升”专项工作，力争到 2022年底创建为全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县，进一步提高我区义务教育优质均衡、学前教育普及普惠发展水平和教育质量。

二、主要任务

（一）建立工作保障机制。成立县域义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建工作领导小组，由区政府分管教育工作的领导同志任组长，政府办协助分管教育工作的副主任和教体行政部门主要负责同志任副主任，各指标责任部门分管同志为成员，负责全区创建工作的统筹研究、指导调度等工作。区教体局成立创建工作专班，把两项创建工作列为 2022年度教育突破攻坚项目和核心工作，围绕其统筹做好年度教育工作。

（二）严格对照标准查问题找不足。依据教督〔2017〕6 号、国教督办函〔2019〕30 号、教督〔2020〕1 号、国教督办函〔2020〕27号、国教督办函〔2021〕8号等文件，结合省市实地督导反馈问题及整改情况，扎实开展新一轮自查自评。制定科学细致的专项工作方案，明确任务分工和时间节点，各指标责任部门按照责任分工，认真履行职责，指导学校、幼儿园做好问题排查和数据统计，组织专班队伍逐校（园）、逐指标开展核查确认，切实摸清底数，找准问题不足。要重点做好现场实际、统计数据和创建标准的“三统一”，确保数据真实有效。

（三）坚持立查立改补短板促提升。要从切实提高教育发展质量和保障水平的大局出发，扎实做好整改提升工作，重点在教育资源配置、学校幼儿园规划建设、教师队伍建设、教育经费和教师待遇保障、办学办园质量提高等方面进行突破提升，从根源上解决制约义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠发展的实际问题。要聚焦薄弱环节，积极协调相关部门，针对问题和短板，详细制定个性化、可行性解决方案，一校一策、一指标一方案做好问题短板的整改工作，确保各项指标达到评估标准要求。要定期召开区委教育工作领导小组、区政府教育督导委员会全体会议，阶段性调度问题整改情况，对焦点热点问题，要及时向区委、区政府报告，主动争取各方支持，切实解决问题。

（四）扎实做好复核评估迎评工作。根据国家和省市工作安排，充分做好省级评估准备工作，积极配合完成材料审核、第三方机构社会认可度调查、实地督导评估等工作程序，确保顺利申报县域义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县国家审核。

三、组织实施

第一阶段：县级问题整改和自评（2022 年 4月底前完成）。

根据鲁政教督委办〔2020〕28号《关于威海市所辖4区（市）义务教育优质均衡发展问题整改复查反馈的函》、鲁政教督委办〔2021〕35号《关于对威海市文登区学前教育普及普惠督导评估的反馈意见》、威政教督委办〔2021〕12号《关于认真做好学前教育普及普惠发展省级评估反馈问题整改工作的通知》要求，对我区义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠发展省级反馈问题整改和自评情况进行汇总，形成整改报告和自评报告。

第二阶段：市级、省级迎评和问题整改（具体时间以上级通知为准）。

认真填写《全国义务教育优质均衡发展县（市、区）申报表》《山东省县域学前教育普及普惠督导评估自评表》，连同自评报告报威海市政府教育督导室，全面做好市级、省级复核评估。根据市级、省级复核提出的意见和反馈问题，全面落实整改，进一步细化申报材料，确保各项指标完全符合申报条件，顺利通过省级督导评估，报送国务院教育督导委员会办公室审核并申请认定。

四、工作要求

（一）高度重视，迅速推进落实。把全国义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县创建工作作为当前全区教育事业发展的重点任务，各相关部门要列出任务清单，制定“路线图”和“时间表”，明确责任人和时间期限，协同配合，形成工作合力，扎实推进创建工作。

（二）强化督导，严格落实责任。定期开展专项督导，将各部门推动义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠发展工作纳入目标绩效考核指标体系，严格落实申报材料和数据的真实性责任制，坚决杜绝弄虚作假等违法违规行为。

（三）加强宣传，营造良好氛围。通过各种媒体渠道进行广泛宣传，营造良好的创建工作氛围，提高人民群众对我区义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠发展状况的认识水平和认可程度，努力提高社会满意度。

附件：

1．县域义务教育优质均衡发展国家评估标准及责任分工

2.   县域学前教育普及普惠发展督导评估标准及责任分工

3．威海市文登区学前教育普及普惠发展2021年督导评估反馈问题整改台账

威海市文登区人民政府教育督导委员会办公室

2021年11月16日