丛民代表：

您提出的关于加大推进装配式建筑发展的建议收悉，现答复如下：

    一、目前情况

自2017年2月起，文登区城市规划区内的棚户区改造项目全部采用装配式建造。政府投资工程应使用装配式技术进行建设，申报规划审查的新建住宅项目淘汰现浇楼梯、楼板，推行标准化预制楼梯、叠合楼板。2018年，全区装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15%，到2020年，装配式建筑占新建建筑比例达到25%以上。为推动我区装配式建筑工作进展，满足房地产企业施工需求，威海玉全新型建筑材料股份有限公司于2018年3月吸收合并文登玉全建筑工程有限公司，公司位于文登区泽库镇南、圣海路东。2018年1月24日被确定为山东省装配式建筑产业基地。项目产品包括预制楼梯、预制楼梯梁、预制叠合板、预制内墙板、预制剪力墙、预制阳台、预制管廊等。

二、政策要求

根据国务院办公厅下发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、山东省政府办公厅出台了《关于贯彻国办发〔2016〕71号文件大力发展装配式建筑的实施意见》（鲁政办发〔2017〕28号）规定相关要求，我区大力发展装配式建筑。2020年5月，威海市制定下发了《关于进一步推进装配式建筑发展的通知》（威住建通字〔2020〕25号），严格落实省、市相关文件要求，积极推进装配式建筑，新建居住建筑、公共建筑全面推行标准化预制楼梯、叠合楼板，大力推广应用预制内墙板（或高精度砌块）、预制外墙板、预制烟道、预制管道井等预制构件。到2025年，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到40%以上。

因受2020年疫情影响，2021年省级未出台新的装配式建筑发展相关规定及政策支持。5月底，威海市下发了《关于全面推进绿色建筑高质量发展实施意见（征求意见稿）》，待新的文件规定出台后，按照文件要求对我区装配式建筑工作进行部署。

    三、周边行业现状

威海市其他地区共拥有装配式产业示范基地共7家，分别为山东威海万斯达保温装配式建筑有限公司、威海齐德建材有限公司、威海丰荟建筑工业科技有限公司、威海威高建材科技有限公司、威海利东建筑科技有限公司、乳山市源冶新材料有限公司，以上生产厂家年生产叠合板共约400万平方米，目前看，大部分区市按照威海要求，甚至连本地区装配式部件产量也无法满足。文登玉全建筑工程有限公司年产量，也无法满足文登区内装配式建筑需求。

四、存在困难及问题

1、企业目前承接的工程较少，不能满足生产线的产能供给。

2、财政奖励资金及政策补助有限，加之审计流程繁琐，让开发单位无法主动积极响应政策，大规模使用装配式构件。

3、装配式建筑行业尚处于起步阶段，相关技术生产、养护、现场施工等技术尚不成熟，从业人员专业技术水平有待提高，新材料、新工艺未熟练掌握，并且装配式建筑构件生产厂家偏少，运距较远，现阶段成本较现浇方式成本偏高，主动使用装配式建筑的积极性不高。

    五、下步措施

1、加大宣传力度，除政策性文件外，组织相关企业到工程现场及装配式产业基地进行观摩学习，通过报纸、新闻、网络等媒介向全社会推广装配式建筑。

2、协调威海市住建局，组织专家对相关企业和单位人员进行专项培训，到先进地区装配式产业基地及项目现场进行观摩学习，培养造就与装配式建筑发展相适应的管理、技术和产业工人队伍。

    3、积极引导我区有实力的企业建设装配式建筑部品部件生产基地。

                                                        威海市文登区住房和城乡建设局

                                                              2021年6月8号

（联系人：孙杰磊   联系电话：0631-8483128）