姜宏光委员：

您提出的关于“关于冬季清扫积雪个人信用加分”的提案收悉，现答复如下：

一、社区信用体系建设情况

文登区自2019年底开始推行信用体系建设，根据《文登区信用“五进”工程行动计划》精神，由区民政局牵头信用“进社区”工作，目的是进一步加强城市社区居民信用管理，提高社区居民诚信意识，打造诚实守信、文明和谐的社区环境。

2020年区民政局通过建体系、抓结合、促参与，在全区25个城市社区全面推进信用“进社区”工作。明确党建引领红色信用，有人员、有档案、有产品、有氛围的“一红四有”工作目标，制定了全流程、全要素、规范性的信用操作手册，出台了信用管理办法、实施方案等配套文件，形成了包括25个社区“信用有礼超市”和信用议事会、29个信用管理员、1680名采集员的区、街道、社区、小区4级信用工作体系。在开展中，各社区以“信用+”为抓手，促信用工作与社区工作相互融合，开展了“信用+居民自治”、“信用+红色物业”、“信用+志愿服务”“信用+防疫”等系列活动，将居民公约、物业管理等社区公共事项与信用奖惩评价有机结合，提升了社区自治水平。广泛开展了“信用有礼、以信养信”活动，动员农商银行、广建石油等446个爱心商家加盟到社区诚信体系建设中，为25家社区信用超市提供10大类30余种产品，其中包括华欣物业、隆达物业等提供的物业费减免卡。以“日议事、周宣传、月考核、季兑换”为工作推进线，对依规守信居民正向褒奖，激发知信守信的自觉行为。

二、信用加分情况

经统计去年冬天，全区共有7598名居民通过扫雪得到信用积分。各社区通过不同方式，招募居民志愿者参与清扫活动。

西凤凰台社区主要采取“带头+服务自家人”的模式，组织各物业公司、热心居民，以居民自家小区为单位，由社区工作人员带头，分小区进行清雪，依靠社区工作人员的“红马甲”先锋模范作用，吸引和带动小区内的居民积极参与到清雪工作中，做到了“引导+志愿+信用积分”的清雪模式。棋山社区接到近期大雪通知后，立即组织志愿者开展“路面见本色,清雪我先行”活动。由网格员在13个居民小区、20个网格群内发布招募志愿者公告。清雪活动期间，网格员在各自网格组织志愿者进行清雪并记录志愿者信息及服务时长。每参与清雪活动一次记一分，时间较长者视情况酌情加分。获得积分可以到信用超市兑换信用产品，也可以到社区爱心商家享受优惠服务。新城社区在幸福里小区，由网格员直接为参加清扫积雪的居民送信用“礼”上门。

三、推行信用“进小区”

2021年，为进一步深化信用“进社区”工作，区民政局与区社会信用中心联合推出信用“进小区”，将信用工作的主战场由社区转到小区，社区、物业、居民联动，把小区环境卫生、治安维护、志愿活动等纳入小区信用建设，通过建立小区“信用有礼超市”、信用星级公示榜等方式，努力实现居民由“被动参与”逐步转为“主动参与”，居民在家门口就能感受信用带来的实惠。目前，全区已经有32个小区开展了信用体系建设，其中龙山的天润城小区、环山的清华园小区、天福的抱龙居小区、金山的泰浩华居小区，成为全区的信用“进小区”示范点，起到了典型带动作用，目的是吸引更多的居民加入到信用建设中来。

四、下步工作计划

目前，社区信用建设方面存在着时间短，经验不足，社区居民的参与意识不强等问题。经统计，全区近28万城市居民中仅有4万多人参与获得信用积分，不足20%。下一步，区民政局将坚持问题导向，扎实推进信用“进社区”“进小区”工作。

一是推动信用建设提质扩面。做实做细信用“进小区”，社区与物业公司联建，通过举办公益活动、志愿活动、建设信用公园、挂信用横幅、宣传信用小故事等多种方式营造信用氛围，提升居民的信用意识；通过每季度的信用有礼兑换活动，提高居民的参与意识；通过在小区建立信用彩虹榜、信用星级榜等方式，形成比学赶超的参与氛围，激发全民参与的热情；通过机关单位双报到、红色物业联建、社会组织参与等扩大信用建设覆盖面，形成全社会都讲诚信的良好信用局面。

二是打造特色小区信用品牌。在区社会信用中心和民政局的指导下，各街道根据地域特色、居民构成情况，积极创建独具特色的信用品牌。龙山街道建立了“红、橙、金、绿、蓝”五色信用分类管理法，在辖区小区划分信用网格，设置信用彩虹榜，张贴五色勋章，以激励小区居民讲诚信、当先锋、作表率。天福街道以打造信用楼道文化为切入点，探索建立社区工作人员、小区物业管理委员会成员、物业项目经理、单元长组成的小区信用管理机构，按照“信息采集员征集—议事会认定—集中公示—审核”程序，客观、公正、全面地采集信用信息。环山街道将小区信用体系建设与小区治理、服务相结合，依托党群连心站设立诚信超市，打造楼栋信用积分墙，每季度对居民志愿服务等情况进行打分、公示，激发居民参与积极性。金山综合服务中心通过营造信用氛围，开展信用积分有礼兑换，建设“民族团结爱心修鞋小铺”等，强化信用“进小区”的辨识度，打造多民族参与的统一战线信用品牌。

三是以点带面，推动信用建设可持续发展。在上半年试点推行信用“进小区”的基础上，下半年一方面巩固已有成果，另一方面开拓其他的小区加入到诚信建设中来，努力实现人人参与信用建设的目标，同时更多吸纳社会力量加入到诚信体系中，建立爱心商家联盟，实行商家准入和退出制度，打破社区壁垒，在全区范围内爱心商家可以通用，让信用居民享受更广泛的商家信用红利，推动社区信用资源共建共享，形成以信养信工作闭环。