隋文忠委员：

您的提案很全面，提出的建议也十分专业。我们将认真听取您的意见建议，持续强化全链条管控措施，不断提升全区食品安全水平。现将前期工作开展情况及下步工作措施答复如下：

一、前期工作情况

（一）全链条监管方面。2020年12月，我区成立了食品药品安全委员会，统一领导、组织协调全区食品药品安全工作。明确区教育局、公安局、农业农村局、卫生健康委、医保局5个部门为区食药安办副主任单位，分管负责同志兼任区食药安办副主任。为进一步细化强化部门间协作配合，设立学校食堂、打击违法犯罪、源头治理、风险监测与评估、单位食堂5个食品安全专项协作小组，分别由区教育局、公安局、农业农村局、卫生健康委、市场监管局分管负责同志任组长，依据食品安全法律法规赋予的职责，牵头承担相关工作任务。2021年，区食药安委将持续发挥综合协调作用，通过组织开展食品安全放心工程攻坚行动，定期召开成员单位联席会议等方式，组织做好全链条食品安全管控。

（二）监督抽检方面。文登区常住人口54万人，全区2020年组织抽检3261批次，达到千人6批次，超过省级标准3份/千人的标准。针对农药兽药残留抽检987批次，达到千人1.83批次，超过省级标准1.5份/千人。目前，我区监督抽检所有数据全部通过政府信息公开网公示，所有单位和个人可以通过网站随时查询企业抽检信息。为避免重复抽检，2021年起，我局将改变以前委托多家检测机构抽检的形式，将所有抽检任务委托同一机构采样，提高采样覆盖面。利用好国家食品安全监督抽检系统，通过系统设置同一企业同一产品季度内抽检上限，防止同一企业短时间内多次抽检。

（三）快速检测方面。目前，我区采取招标第三方模式对城区批发农贸市场开展快速检测，每日检测量在200批次左右，年检测量不少于6.8万批次，对快检不合格的及时退市下架销毁。天福市场及河南水产市场设快检室，其中天福批发市场每日要求批批快检，而通过调查农贸市场蔬菜基本均在天福批发市场采购，农贸市场采取随机抽查方式，市场快检室也对公众开放。大型商超中利群、大润发、家家悦宋村生鲜配送均配备了快检室，对采购的农产品进行快检并公示检测结果。此外，市场监管局各监管所均配备快检设备，免费为群众检测。市场监管局还不定期开展快检进集市、社区以及你送我检活动，免费为群众检测，也呼吁广大消费者踊跃参加。

（四）食品从业人员培训方面。近年来，区市场监管局结合食品生产企业实际，组织开展了食品安全标准培训、企业追溯系统培训、企业自查和抽查考试培训、冷链食品生产经营单位培训、食品企业落实主体责任培训，2020年度累计开展相关培训13次，培训人数超过800人次。组织发酵面制品、酒类、速冻及水产制品、炒货及坚果制品等行业开展了4次“对标提升”现场观摩活动，发挥示范带动作用，提升行业发展水平。为持续强化企业主体责任意识，提高企业管理人员食品安全水平，2021年也将继续结合企业实际情况，采用聘请专家、监管人员现场培训等形式，开展符合企业意愿的培训，提高企业管理人员水平。

（五）落实举报奖励方面。2017年12月，山东省食品药品监督管理局和山东省财政厅联合印发了《食品药品违法行为举报奖励实施办法》，办法规定举报奖励资金纳入食品药品监管部门预算，并根据举报证据与违法事实查证结果分为三个奖励等级，按涉案货值金额、罚没款数值、涉案货值金额、奖励等级划定不同的奖励金额，每起案件的奖励金额原则上不超过50万元。对举报系统性、区域性食品药品安全风险、涉及婴幼儿配方乳粉等类别食品，且已对公众身体造成较大危害或者可能造成重大危害、故意掺假造价售假造成或者可能造成重大社会危害的情况，奖励不得低于30万。2018年以来，我区已对举报食品药品违法行为的18人发放了奖励。目前，该办法仍有效，我局也将持续按照办法规定的数额、程序落实对举报人的奖励政策。

二、存在的问题

近年来，为强化食品安全监管，区市场监管局虽然做了大量工作，但在部分领域、部分环节仍存在食品安全隐患，例如农村地区食品经营者知识水平有限，不重视经营环境卫生，不落实进货查验义务，食品安全隐患仍然较多；集贸市场、便民市场等场所食品摊点流动性较大，“三防”设施普遍缺乏；部分餐饮单位也存在清洗消毒不到位，后厨卫生差等问题。

三、下步工作措施

（一）深入推进食品生产企业落实主体责任年行动，指导企业建立“亮标承诺、对标生产、核标检验”的三标管理制度，开展危害识别、危害评估，优先解决风险最高的危害点。

（二）强化集中交易市场规范管理，持续推进集中交易市场规范提升行动，压实市场开办者的管理责任和入场销售者的主体责任。

（三）加强食品供货商源头监管，督促落实“一票通”追溯要求，利用好“回头看”工作机制，突出案件查办，对问题整改不到位的食品供货商依法处置，切实解决食品供货商“不开票”“开票不规范”问题。

（四）开展餐饮服务单位整体环境整治和操作规范整治行动，从基础做起，扎实开展餐饮质量提升工程。