根据《山东省“十四五”卫生与健康规划》《威海市卫生与健康“十四五”规划》《威海市文登区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，文登区制定了《文登区卫生与健康“十四五”规划》（以下简称《规划》），现就《规划》进行政策解读，《规划》共包含起草背景、决策依据、出台目的、重要举措、关键词解释、政策解读人等六大项内容。

一、起草背景

《规划》的起草首先从居民健康指标、医药卫生体制改革、公共卫生服务水平、医疗卫生服务体系建设、基本医疗服务能力提升、中医药发展、健康文登建设等方面阐述了“十三五”时期的工作成效；然后从卫生健康事业发展的重要性、经济社会发展和人口结构变化、公共卫生安全问题日趋严峻、医改尚未触及实质性内容及当前基层医疗卫生人才队伍建设等方面阐述了“十四五”时期卫生健康事业发展的形势。

二、决策依据

《规划》依据《山东省“十四五”卫生与健康规划》《威海市卫生与健康“十四五”规划》《威海市文登区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件的相关内容制定。

三、出台目的

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党在新时期的卫生健康工作方针，以持续深化医药卫生体制改革统领卫生健康事业发展，坚持好公共医疗卫生的公益性，坚持好“保基本、强基层、建机制”，坚持好预防为主、中西医并重的方针，不断增强人民群众的健康获得感。最终实现建立完善的适应全区经济社会发展和人民群众健康需求的卫生健康服务体系，医药卫生体制改革进一步深化并取得明显成效；推动建立全过程、全链条、全方位、全周期的优质医疗服务，有效解决群众反映的焦点问题，全力化解存在的突出矛盾，努力提升群众基本医疗服务满意度；中医药特色优势充分发挥，基本公共卫生服务全面普及，严重危害人民健康的重大传染病和主要公共卫生问题得到有效控制，人民群众健康水平进一步提高。

四、重要举措

深入实施健康文登行动，全方位提高居民健康水平；健全公共卫生体系，全面提高公共卫生应急处置能力；构建整合型医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源下沉共享；推进中医药传承创新发展，建设中医药强区；强化科技创新和人才培养，支撑引领卫生健康事业高质量发展；积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老的老年友好型社会；加强重点人群健康服务，全方位全周期保障生命健康；不断丰富业态模式，推动健康产业提质增效；持续推进“互联网+医疗健康”服务，加快推进卫生健康数字化转型；持续深化公立医院综合改革，促进公立医院高质量发展。

五、关键词解释

1.人均期望寿命：是联合国人类发展指数三大核心指标之一，反映了一个国家或城市的整体健康水平。我区持续实施医疗服务能力高质量发展“攀登计划”，打造一批重点特色专科，医疗卫生服务水平稳步提高。在省内率先启动基层巡诊服务、“惠民送药 邮递到家”服务、“白求恩居家护理服务”，让农民群众在家门口就能看上病、吃上药。推动优质医疗资源下乡经验入选全国首批18个农村公共服务典型案例，基层医疗服务能力显著提升，全区人均期望寿命稳步提高。2.居民健康素养水平：指居民健康素养水平是指个人获取和理解健康信息，并运用这些信息维护和促进自身健康的能力。区卫生健康系统先后通过全国基层中医药工作先进单位、国家慢性病综合防控示范区复审，并获评省级医养结合示范先行区、省级健康促进示范区、省级卫生计生综合监督示范区等称号，居民健康素养水平持续提升。

六、政策解读人

威海市文登区卫生健康局医政医管科  戚旬伟 0631-8450797