郑波代表:

您提出的“关于进一步加快促进全区工业经济腾飞发展的建议”收悉。对此，我局高度重视，立即安排专人办理，会同区科技局、人力资源和社会保障局、财政局、市场监管局等协办单位进行了分析研讨，制定有针对性的工作措施，力求所提建议落地见效。现将建议办理情况答复如下:

一、有关工作开展情况

2022年以来，按照区委、区政府“工业振兴”决策部署，区内各部门立足工业经济发展实际，围绕汽车机电、化工新材料、电子信息三大优势产业强势发力,以天润工业、亘元生物科技为冲击百亿新目标培育企业，从政策引导、项目服务、技改诊断、产业配套等方面帮助企业膨胀式发展，促进全区工业经济振兴腾飞。

1.在政策引导方面，区委、区政府印发了《关于关心关爱企业家的实施意见》，从“企业家日”活动、“四张清单”制度、荣誉激励、生活绿卡、政商环境、素质能力提升、保护合法权益、包容创新突破、弘扬企业家精神、“无事不扰”工作机制等10个方面激发企业家干事创业热情，努力营造“尊重企业家、厚待投资商”的浓厚氛围。区工信局联合财政局、地方金融监督管理局印发《文登区关于加快工业和信息产业发展的扶持意见》，全面突出制造业主导地位，优化工业和信息产业发展环境，为重振文登工业雄风奠定政策基础。区科技局制定了2022年《威海市文登区关于加快推进科技创新工作的扶持意见》，从高新技术发展、创新平台、科技孵化载体等六方面配套了11条具体政策，全力缓解疫情对企业产生的不利影响，以科技创新为企业赋能，跑出高质量发展“加速度”。

2.在项目服务方面，围绕“百项技改，百企转型”推进目标，定期调度项目进展及投资情况，协调解决项目推进问题。运用“四个一批”项目摸底调度机制，全面掌握企业在建项目、储备项目情况，明确企业各阶段重点实施项目内容，提早谋划、提前介入，全速推进重点项目建设进度，以项目快速建成达产促进企业膨胀发展。围绕医药医疗、新一代信息技术等新兴产业，建立优势企业培育库，组织我区奥文电机、威力工具、宏安集团、迈世腾电子等6家知识产权优势突出的企业申报国家级知识产权示范企业和优势企业，提升企业核心竞争力，助推企业创新发展。今年以来，我区新增授权专利641件，同比增长79%;其中发明专利授权38件，同比增长15%。建立了“无事不扰”工作机制，除了对食品、药品、特种设备领域进行全覆盖检查,对投诉举报、突发事件依法开展行政执法检查,对上级部署的专项行动开展特定行业、领域执法检查外，其他涉及市场监管事项均采取“双随机”检查，根据企业信用分类结果，实施差异化监管,加大对信用风险高企业的抽查频次和比例，实现了对守信企业“无事不扰”。开展部门联合“双随机”，共承接省级下派部门联合“双随机”抽查任务18项，涉及16个部门，涉查企业61户，由任务发起部门牵头各配合部门共同实施联合抽查,实现“进一次门、查多项事”，减少对企业的干扰。开展小微企业质量管理提升行动，激发小微企业发展活力，促进小微企业不断发展壮大，通过集中培训、走访企业、面对面指导等方式，帮助企业解决小微企业质量管理薄弱难题，促进小微企业上档升级，跨越发展。

3.在技术改造方面，把技术改造作为推动新旧动能转换、产业转型升级、实现高质量发展的重要途径，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破”目标要求，有力有效实施新旧动能转换重大工程。区工信局作为工业企业技改的主管部门，在坚决淘汰落后动能、坚决培育壮大新动能的同时，坚决改造提升传统动能，发挥政府和市场两个积极性，推动产业高端化、智能化、绿色化技改，针对企业“不会改、不想改、不能改”的实际问题，组织拜罗智能、蓝海工业互联网、友和科技等优势智能化改造服务商，为企业提供现场诊断服务，量身定制智能化改造方案，加速培育智能工厂和数字化车间，引导企业智能化技改，数字化转型。全年实施工业智能化改造项目10个以上，争取认定市级以上数字化车间4个。

二、下一步工作打算

1.针对建议中“打造百亿标杆”这项工作，区工信局将深化开展“百亿企业”培育工程，筛选了天润工业、亘元生物科技两家企业作为3年内冲击百亿企业(威海市共9家)，强化企业成长激励，将土地、电力等优势资源向这2家企业倾斜，区自然资源局积极为企业争取用地指标，区供电公司奋战百日攻坚为企业架设专用线路，区工信局联合区住建局为企业引进人才专门预留了75个职工公寓，7月份将有近100人顺利入住，在前几年专题支持天润工业基础上，近期区政府又出台了专门的《会议纪要》，从企业所得税、个人所得税、土地出让金等方面支持亘元生物科技迅速膨胀发展，3年将实现我区百亿企业“零突破”,打破“群山无峰”的被动局面，带动全区工业经济振兴腾飞。

2.针对建议中“确保高质量发展”的意见建议，区工信局将继续以项目为总抓手，推动传统产业改造提升，强化重点技改投资项目调度，实行贴身服务,联手镇街、部门帮助协调解决问题，推动企业智能化、数字化、绿色化技术改造。针对企业智能化改造“不会改”的突出问题，采取线上云教学、线下对标学等方式，组织企业参加省工信厅组织的“云技改”对接会,组织威力工具、奥文电机、迈世腾科技等企业到威海市天力电源、新北洋等企业对标学习，开拓企业智能化改造思路，提升企业智能化改造认识水平，攻克企业不会改的难点。组织蓝海工业互联网、友和科技等第三方机构实地考察，针对企业实际，开展政策宣讲、技术指导、免费诊断、要素对接公益服务活动，重点对我区的三峰轮胎、沁源卫生用品、南洋电子、机电设备厂、益养德康食品等企业开展现场诊断，根据企业需要量身定制改造方案。区科技局将在推进发展高新技术产业方面，重点抓好现有高新技术企业发展壮大、传统产业创新升级的同时，积极研发和引进转化高新技术成果，深入实施科技企业梯次培育计划，推进高新技术产业持续发展。

3.针对建议中“落实惠企政策"的意见建议，区工信局将会同科技局、财政局等部门，充分发挥省、市级政策引领优势，落实好政策内容,对符合政策条件的企业、项目，积极争取上级扶持。同时，结合区内实际情况，加强对《工业振兴惠企政策汇编》内容进行解释解读，重点对《文登区关于加快工业和信息产业发展的扶持意见》进行细致精准解读和宣传，手把手地指导企业了解政策的内容、标准，指导企业进行申报，积极协调财政等相关部门及时兑现政策，以政策的“真金白银”提振企业发展信心。

4.针对建议中“加强小微企业的发展”的意见建议，区工信局将坚持常态化走访小微企业，深入一线,摸透实底，掌握实情, 完善并用好企业问题诉求、资金需求、配套需求、技术需求这“四张清单”，瞄准企业所急所需，加强与发改、行政审批、自然资源、生态环境等部门的联动,及时协调解决企业遇到的实际问题，为企业发展开路清障。在“专精特新”企业培育中，不但要做好数量的增长，更要关注企业内在质量的提升,积极引导企业在质量管理、科技创新、效能管理等方面不断上档升级，发挥科技、工信、人社等部门的职能，联系高校院所，年内开展产学研合作对接活动4次以上，帮助企业引入新技术，突破“卡脖子”技术难题，实现高质量发展。

以上回复，当否，请您批评指正。

                                                                                                                                                        威海市文登区工业和信息化局

                                                                                                                                                              2022年6月30日

联系人:刘文娟

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