面对商务行政执法工作新形势新任务，为进一步提高我局行政执法人员素质，规范行政执法行为，提高行政执法和依法行政水平，积极营造商务发展的法治化环境，根据普法及依法行政、法治建设要求，特制定2023年度行政执法人员培训计划。

一、培训目标

通过培训，使全体行政执法人员的政治素质、法律素质和业务素质不断适应新的依法行政要求，法律意识和依法办事的能力不断增强，执法为民的理念不断得到巩固，基本掌握国家基础法律知识，熟悉和掌握商务领域相关法律法规规章和规范性文件，能够结合实际工作准确、熟练地运用。

二、培训对象

我局13名行政执法人员。

三、培训内容

基础法律知识、商务领域法律法规规章及规范性文件、新颁布的法律法规规章、执法业务知识、业务技能和相关知识、职业道德教育。主要围绕《中华人民共和国行政处罚法》、《二手车流通管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《中华人民共和国对外贸易法》，另外重点宣传与推动商务高质量发展密切相关的法律法规，《外商投资法》及《外商投资法实施条例》推动建设市场化法治化国际化营商环境。

四、培训计划

培训时间：

每季度培训一次，根据工作需要灵活调整。行政执法人员全年培训时间不少于 15天，由行政执法科统一协调组织学习。

培训地点：

根据培训需求具体安排，统一集中学习基本定在商务局13楼会议室。

培训方式：

采取个人自学、集中学习、座谈交流等多种形式。

第一季度：重点学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021－2025 年）》,将采取现场集中学习和个人书面学习相结合的方式进行，行政执法科在培训时留存好相关照片及音像资料，于第一季度组织完成全员轮训学习。同时对山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台网站后台操作进行集中培训。

第二季度：对2022年度行政执法工作成效和不足，结合综合法律：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规章以及相关规范性文件进行学习。

第三季度：结合当前商务领域实际工作内容，特别是针对商务的《外商投资法》及《外商投资法实施条例》进行深度讨论学习，重点围绕全区招商引资工作，聚集化工、新材料、装备制造、文化旅游等产业，搭建招商引资活动平台，开展专业化、精干化开展招商引资活动，打造营商环境新高地。

第四季度：回顾2023年度前三季度行政执法工作推进情况，协调区司法局、区市场监管局启动行政执法考核相关准备工作。

五、相关要求

一是要高度重视执法人员的年度法律法规学习和培训工作，把这项工作作为加强队伍建设，提高执法人员的政治素质、思想素质、业务素质、心理素质，提高执法水平、执法技能，全面提升队伍形象的重要环节来抓，加强组织、注重实效。

二是要注重科学组训，提高效果。积极采取自学与集中培训相结合、理论学习与相互交流相结合、请进来与走出去相结合等有效方法，提高学习效果。

三是要统筹安排，正确处理好工学矛盾，确保学习和培训的计划、时间、内容、人员和效果的落实，加强对行政执法人员学习培训工作的领导，建立健全培训管理制度，完善执法人员培训档案。

文登区商务局   

2023年1月16日