为深入推进依法行政，加快建设法治政府，按照《威海市文登区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》、《2022年度威海市文登区法治政府建设工作计划》的要求，大水泊镇人民政府高度重视、积极行动，依法履行政府职能，工作成效显著，现将2022年大水泊镇法治政府建设具体情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强法治宣传教育。干部队伍建设方面，2022年大水泊镇政府就加强法治宣传教育专题活动共召开领导班子会2次、全体机关干部大会3次，通过理论中心组学习，组织班子成员学习了《安全生产法》等相关法律法规，教育引导广大干部群众不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。农村宣传普及方面，各村两委高度重视，通过IP广播、村委大喇叭等宣传平台每周播放法治教育讲座2次，悬挂宣传横幅100余条。借助乡村振兴首席专家制度，由一位专家引领一个村庄，参加村党支部协商议事会议，进行普法宣传，提高村干部的法治意识。依托小镇中心，天福山书院等平台，采取专题式、案例式、现场式等教学方式，通过开展普法活动，让众多群众共同参与到学法、守法、普法的行列中来，进一步浓厚了知法守法、文明礼貌的氛围。通过宣传教育，居民的法律意识显著提升，取得了巨大成果。

二是深化行政审批制度改革。梳理规范了民政、计生、社保等领域的154项依申请类镇级公共服务事项，统一对外公开，录入政务服务平台，统一事项办理标准，首问负责、一次性告知、限时办结。同时，借助“快递业务”，窗口人员可将办理结果和证件通过快递公司送到群众家中，确保群众只跑一次腿便可办成事。结合区市两级“一门式、一窗式”改革的要求，大水泊镇便民服务中心整合了镇民政、计生、社保、经管等站所，并联合市场监管、土地、公安户籍等公共服务部门整建制进驻办公，进一步提高服务效能，创造良好的服务环境，着力解决服务群众“最后一公里”问题，真正实现“进一个门、办一切事”，自运行以来，共办理各类业务近8万件。

三是加强信用体系建设。当前大水泊镇已在辖区90个村居内全面推进信用体系建设，通过每村设立“诚信积分榜”，依靠信用积分制度弥补法治层面难以深入的短板，从而实现约束不良行为、全面提升文明素养、化解社会矛盾、推进移风易俗等良好转变，各村居离威上访、居民日常纠纷等社会矛盾明显减少，环境卫生、政策开展等治理方面均得到大幅度提升。同时依法规范行业红黑名单制度，通过守信激励和失信惩戒等方式，加强对各行业安全生产的监管力度，督促产业转型提升，进而营造安全、高效能的市场氛围。

四是深入推进综合行政执法体制改革。按照上级部门要求推行涉企行政执法检查备案制度和部门联合“双随机、一公开”抽查检查，坚决杜绝多头执法、重复执法、选择性执法和任性执法等不规范行为，通过一系列改革保证行政执法公平、公正、公开，既保证企业对政府的信任度，又能保证企业的日常生产工作不受影响。推动执法力量下沉，成立大水泊镇综治中心，设立综合执法办公室，加强法治力量建设，统筹抓好辖区社会治理和社会事务办理，进一步提升行政效能。

五是深入推进政务公开。2022年，大水泊镇充分发挥政务网站、微信公众号等重要载体的作用，加强主动公开政府信息工作力度，通过政务网站主动公开信息72条，通过大水泊镇官方微信“创业大水”发布消息303条。做到应公开尽公开，深入推进行政权力公开透明运行，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要决策部署。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。及时按照区级信息主动公开基本目录和重点领域信息公开目录更新公开我镇相关动态；严格规范依申请公开工作的接收、登记、办理、答复等流程，积极为申请人提供指引，做好解疑释惑工作，依法保障申请人获取政府信息的权利，确保流转顺畅、内容合规；整合政府网站信息资源，建立公开信息更新和保障长效机制，加强内容和技术保障，提高信息更新频率，不断将我镇的政府网站打造成更全面的信息公开平台、更权威的政策发布解读和舆论引导平台。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识和依法行政能力有待进一步提高。部分党员干部对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。依法行政观念比较单薄，在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时，常靠主观、靠经验作决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。

（二）法治思想的学习宣传还不够到位。虽然对习近平法治思想原文讲话进行收听收看以及集体原文学习，也在全体机关干部中组织了宣讲，但因个人素质参差不齐，对讲话的领悟程度不尽相同，“请进来、走出去”做的还不够，邀请专家对法治思想进行宣讲次数较少，一定程度上限制了学习效果。

（三）普法宣传工作方式方法单一。普法宣传工作创新性不足，多是通过读文件、读条款等方式进行学习，通过实地调研，实际案例学习宣传较少，全面依法行政的意识不强、氛围不浓、普法工作不够深入、细致。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

大水泊镇始终把法治政府建设作为一项重要政治任务加以部署落实，切实履行推进法治政府建设领导职责，坚持和加强党对重大行政决策的全面领导，遵循民主决策和依法决策原则，切实做到主要负责人对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，发挥了“关键少数”的引领带动作用，有效履行了推进法治政府建设第一责任人职责。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。2022年以来，大水泊镇高度重视法治政府建设工作，坚持与其他工作同部署、同推动、通督促，积极组织各所辖村党组织全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中关于推进法治政府建设的相关要求，全面落实党中央关于法治建设决策部署和区委工作要求，加强党对立法、执法、司法、守法、普法工作的领导。

（二）落实法治责任。积极推动党政主要负责人作为法治政府建设第一责任人的职责，党委书记严格履职，亲自召开专题会议，深入研究谋划大水泊镇法治建设年度工作任务，总结过去一年高村镇政府法治建设工作，部署2022年镇法治政府建设工作任务。通过定期听取法治政府建设工作进度情况汇报，并对法治政府建设工作任务推进情况进行督查，确保法治政府建设工作任务按时、按质、按量完成。

（三）积极营造普法氛围。坚持领导带头组织学习宣传宪法，中央、省、市、区法律法规政策及有关会议精神，不断增强全镇机关干部依法履职的法律意识，提升党员干部法律水平。各村通过调动村“两委”和网格员，完善法律顾问队伍建设，明确专人负责各村普法工作，推进基层普法工作有序进行。利用村IP广播、微信公众号等新媒体向广大群众宣传依法治国的成效，为法治建设营造良好氛围。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强体制建设，完善基层治理体系。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，进一步完善相关法制法规和制度，进一步深化行政审批制度改革，推动便民服务事项网上办结；加强行政执法监督检查，探索建立以纪工委、人大办为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。

（二）加强法治培训，提高依法行政效率。加强法治教育和学习，牢固树立法律权威至上的观念，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，定期组织法律知识学习培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。

（三）营造舆论氛围，提升群众法律意识。加大法制宣传教育经费投入，坚持多角度、高频率、多层次，利用灵活多样的宣传形式，持续开展法律知识、依法行政教育宣传，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

五、其他需要报告的情况。

无 。

                  威海市文登区大水泊镇人民政府

2023年1月9日