自2013年获评全国义务教育基本均衡县以来，文登区始终坚持教育优先发展，以全力办公平而有质量的教育为引领，健全工作机制，优化资源配置，强化要素保障，聚焦问题短板，落实整改措施，改善办学条件，提高教育质量，加快推进义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进，成功入选首批山东省全环境育人实验区、山东省残疾儿童少年随班就读示范区、山东省教育评价改革试验区等，义务教育各项工作得到社会广泛认可，实现了义务教育高质量发展。

一、坚持规划引领，推动创建责任压紧压实。一是强化组织领导。建立了由区政府主要负责同志任组长、区教体局为牵头部门，相关部门主要负责同志为成员的教育督导工作领导小组，坚持“优先保障、全域推进”的工作策略和“高标准、走在前”的工作定位，统筹推进义务教育优质均衡发展创建工作，出台了《关于开展区级领导干部联系学校工作的方案》等系列配套文件，严格落实义务教育公用经费、规划建设、设施配备、内部管理、质量评估标准“五统一”的要求，把创建的标准要求分解到各部门、镇街、学校，明确时间表、路线图，层层压紧压实责任，持续推进、全力创建。二是强化事项研究。先后召开区委常委会、政府常务会议、政府专题会议32次，研究部署校园食堂安全、学校规划布局、思想政治、职教高地及实践基地建设、校园减负、金山中学（原为经济开发区初级中学）新建、文登一中重建等工作，推动城乡教育均衡发展。三是强化经费保障。增加学校经费投入，在落实生均公用经费拨款政策的基础上，设置义务教育学校最低拨款额度，初中年公用经费不足50万元的按50万元拨付，小学不足35万元的按35万元拨付，年增农村学校保障经费300万元；提高公用经费标准，对不足200人的特殊教育学校按200人标准拨付生均经费，年增特教经费85万元；强化属地教育投入，将“教育投入”列入镇街目标绩效考核，各镇街累计投入3000多万元改善办学条件；推动社会支持教育，统筹社会力量筹措资金700多万元，成立“文登学”教育发展基金会，专款资助教学科研、师资培训等，保障城乡学校优质均衡发展。

二、坚持问题导向，推动设施建设优质均衡。一是切实强化校园安全保障。健全校舍安全动态监测机制，安排专项资金2600万元对全区44所学校的校舍进行了抗震安全鉴定，并对其中4栋校舍进行加固处置。近三年，累计投入1700多万元完成部分校舍外墙保温及塑胶运动场地、消防设施改造维修，保障校舍安全。不断完善交通安全设施，维护校园周边交通秩序，组织消防、市场监管等多部门进行安全大排查，全面排查整治校园安全隐患，扎实推进平安校园建设。二是有效化解大班额大校额。2018年以来，投入近2亿元先后扩建第二实验小学、迁建大众小学、新建峰山小学、改造提升文峰小学及改扩建二中和三里河中学餐厅等，均已按期投入使用，全区中小学保持标准班额。为着力解决城区初中就学压力，投资4亿元新建金山中学已于2022年投入使用，有效缓解三里河中学大校额。三是持续优化教育教学设施。依据省定办学条件标准，逐校排查整改，投资4700万元对各类校舍设施及教学设备进行提档升级。推动教育信息化建设，2018年以来教育信息化总投入约1.22亿元，用于网络建设和多媒体更新等，全区教室触控一体机覆盖率达到100%，数字校园达成率100%，智慧校园达成率91%，有效地提升了学校信息化基础建设水平。投资750万元完成教室照明改造工程，改善了34所学校993间教室的照明环境，全面优化了学校办学条件。

三、坚持改革创新，推动师资发展优质均衡。一是优化师资队伍结构。持续推行“统筹岗位编制、统筹师资调配、统筹竞聘考核，坚持农村优先”师资队伍管理模式，从“城区优秀教师到乡镇学校特岗支教、乡镇教师到城区顶岗”到“城区优秀教师到乡镇支教、乡镇教师到城区顶岗”，再到“选派乡镇富余教师进城任教，城区骨干教师、新岗教师到乡镇任教”，2021年以来交流轮岗教师606人，交流比例12.2%，其中骨干教师304人，占交流教师总数的50.2%，实现了城乡学校骨干教师资源共享。二是健全教师培训机制。实施《教师专业能力提升三年行动计划》和教科研“十大攻坚项目”，年均组织教师、班主任参加远程研修及各级研修、专题培训等活动18906人次，推进义务教育学段伙伴校年级集体备课活动，促进教师专业发展，拥有市级及以上名师、名校长、名班主任100多人、名课程团队27个，2023年入选威海市第四期名师、名班主任、名校长人选16人和名课程团队候选团队5个，齐鲁名师名校长名班主任建设工程人选5人，数量位居威海市前列。三是提高教师待遇保障。将城乡教师工资全部纳入区本级财政预算，实行工资标准、津贴标准、社保标准“三个统一”，2022年全区公务员年平均工资103752元，义务教育教师年平均工资114617元，超出公务员薪资待遇10.5%。全面落实教师体检制度，每年安排500万元专项资金为全体教师职工免费查体，守护教师身体健康。四是加强师德师风建设。建立6个市级师德涵养基地和教师实践教育基地，常态化开展师德实践教育，定期召开党风廉政建设工作会议，深入推进重点领域廉政问题治理，组织开展师德教育系列活动，引导教师不碰红线、坚守底线；严格执行教师职业行为负面清单报告制度，持续推进“树师德 正师风”专项整治活动，制定《师德师风“风险点”及整改跟进台账》，严查师德失范问题，营造风清气正的教育生态。

四、坚持学生主体，推动办学质量优质均衡。一是创新办学模式。强化“伙伴校”建设，推行城乡一体办学，实施“强课提质”行动，深化大水泊镇、张家产镇教育强镇筑基试点改革，推动乡镇学校办学水平提升；深化体教融合改革，推动各项工作落实落地，作为全国唯一区县在全国青少年体育工作会上作经验交流；体质健康管理改革项目全省全环境实验区建设成效明显，相关做法经验被中国教育报、中国教育电视台等国家级媒体宣传推介，并在全省全环境育人实验区建设工作调度会议上作典型交流。二是创新特色课程。建设青少年素质教育基地，开展红色研学和综合实践教育，创新开展思政课“同城大课堂”活动，促进学生德智体美劳全面发展；推进“书香校园”建设、师生“大阅读”工程，编写《红色文登》读本，启动文登区信息学奥赛人才培养计划，有效提升学生素质；推进“6+4”体质提升行动，组织开展奔跑吧·少年系列主题活动，中小学生体质健康测试抽查连续三年位居威海市第一名；大力推进书法、戏剧等进校园活动，开展生态文明、绿色发展、心理健康教育，强化劳动实践课程、家校社共育建设，城乡学生综合素质全面提升，近年来在市级以上各类竞赛中获得一等奖200多个，成功承办威海市劳动教育现场研讨会，入选第三批山东省家庭教育实验基地，相关经验做法被《中国教育报》刊发。三是强化督导考核。成立五大督导责任区，在威海市率先实现中小学、幼儿园及民办学校责任督学挂牌督导全覆盖，确保双减及规范办学、课程设置、师资队伍、心理健康、校园安全等各项要求落到实处；提升教育内涵发展，指导各学校修订章程，实现一校一品、百花齐放，获评全国国防教育示范学校、全国青少年校园足球特色学校、全国健康学校建设单位、山东体育强省建设先进集体等多项省级以上荣誉；探索家校协同育人机制、数字化平台建设等教育评价改革新路径，推动德智体美劳五育深度融合，成功入选山东省教育评价改革试验区。

五、坚持为民思想，推动教育保障优质均衡。一是保障孩子受教育权。实施阳光规范招生，科学划分招生区域，做到划片招生、就近入学；落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，健全留守儿童关爱体系，完善残疾儿童入学保障机制，文登区被确定为首批山东省残疾儿童少年随班就读示范区；完善“控辍保学”排查机制，建立建档立卡及相对贫困家庭学生数据库；建立从学前到高中、中职全覆盖的学生资助体系，年均资助5600多人次500多万元。二是强化为民服务保障。率先在全市实施中小学生校服免费发放、学前教育网络招生、义务教育转学入学“一网通办”等工作，推行课后延时服务，有效地解决了家长后顾之忧；强化平安校园建设，落实“1530”工作机制，年均完成安全教育课时1.3万节、警示教育45万人次，定期开展校车驾驶员、照管员安全培训及安全大检查，确保校车安全运行；推进“互联网+明厨亮灶”建设，坚持学校负责人和家长代表陪餐，实施学生餐提价提质行动，保障学生餐饮安全，促进食堂管理提档升级，打造让学生舒心、家长放心的食堂。三是着力构建和谐教育。建立区级领导联系学校制度，形成机关干部“包校包班”、学校教师“包学生包家长”的常态化联络机制；坚持开门纳谏办教育，扎实开展“千名教师访万家、万名家长进校园”活动，机关干部与学校、教师与家长结对率达到100%，有效推动了反馈问题及时解决；注重家庭教育，成立“爱义方”家庭教育志愿服务队，年均开展志愿服务50次，成功入选第三批山东省家庭教育实验基地，率先在威海市一次性开放学校体育设施，满足丰富群众健身需求，年均接待健身群众8万人次，群众基础教育、文体生活满意度不断提高。

六、坚持改革创新，推动涌现一批亮点经验。一是构建服务保障文登模式。率先在全市实现学前教育网络招生、义务教育转学入学“一网通办”，公办幼儿园、义务教育招生由“网上办”升级为“掌上办”，被省教育厅评为教育创新典型示范案例；率先在全市实施中小学生校服免费发放，累计投入资金860万元惠及近6万名学生；率先在全市尝试开设托育班，金都、海泰两所实验幼儿园均已开班招生；南海新区实施“十五年”普惠制教育补贴政策，在义务教育的基础上，对公办和民办普惠性幼儿园免保教费，给予高中学生每人每年1600元的学费补贴和400元的生活补贴。二是积累体教融合改革文登经验。构建起以体育德、以体启智、以体强身、以体怡美、以体勤劳的五育融合发展格局，文登体教改革经验在2022年全国青少年体育工作会议作为全国唯一县区级代表进行交流，中小学生体质健康管理改革项目入选山东省首批“全环境育人实验区”，现已结题国家级、市级重点课题4项，获得省级以上优秀成果和案例奖5个，经验做法被中国教育报、中国教育电视台等省级以上媒体宣传推介7次，并在全省实验区建设工作会议上作典型经验交流。三是探索教育评价改革文登路径。立足立德树人根本任务，探索家校协同育人机制、数字化平台建设等四个创新路径，重点实施优化义务教育办学质量评价、突出师德师风评价等16项任务，构建统筹协作、高效推进的综合评价体系，“四域四创五融合”文登教育评价改革新模式成效显现，2023年被确定为山东省教育评价改革试验区。

从“基本均衡”到“优质均衡”是义务教育高质量发展的应有之义，“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”这一美好愿景正在文登成为现实。下步，文登区将继续巩固优质均衡发展成效，以更高标准抓好相关措施落实，为推动义务教育高质量发展贡献文登力量。