区妇女联合会：

贵会提出的关于推进0—3岁婴幼儿托育服务的提案收悉，现答复如下：

一、我区托育机构建设发展情况

为促进我区3岁以下婴幼儿照护工作发展，2022年6月份，区政府出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，提出到2023年，全区普遍开展家庭婴幼儿早期发展指导，建成1处具有示范引领作用的婴幼儿托育机构，初步规范婴幼儿照护服务。到2025年，全区婴幼儿照护服务政策、供给和监督管理体系基本健全，多元化、多样化覆盖城乡婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平明显提升。同时，我区成立3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组，明确了3岁以下婴幼儿照护服务发展相关部门工作职责。目前，全区开展托育服务的机构共有29家，其中独立注册托育机构的有10家，开展托幼一体化服务的幼儿园有19家，能够提供托位1718个，每千人拥有托位3.37个。

二、托育机构发展的成绩

立足群众需求和现有资源，努力构建“示范机构引领、医育资源结合、社区服务为主”的托育机构发展模式。

一是建设市级示范机构2家。威海市前程婴幼儿照护服务有限公司、文登敬鑫托育有限公司注册以来，在机构管理、科学养育、健康管理等方面制定了完善的管理制度，积极参加各类培训，努力提升机构人员技能和规范化管理水平，带动全区托育行业发展。2022年，被威海市卫生健康委评为市级示范性托育服务机构。

二是打造医育结合的托育服务模式。将区妇幼保健院、社区卫生服务中心及服务站等医疗资源融入托育机构，指导机构做好在托婴幼儿生长发育监测，为其提供日常卫生保健、健康照护指导和每年健康查体服务，为在托有需求的婴幼儿父母提供家庭医生服务，为在托婴幼儿提供全方位的健康照护。

三是探索社区托育服务新模式。2021年以来，我区不断加快推动社区婴幼儿照护服务发展，建立健全婴幼儿照护服务标准规范体系，推动社区托育服务扩容。通过调研，城区生育力集中的社区均增设托育服务机构，29处托育服务机构辐射服务全区43个社区。

三、积极发展多种形式的托育机构

一是大力推进托幼一体化发展。支持有条件的幼儿园兴办托育机构，或在满足适龄幼儿入园需求的前提下开设托班，招收2至3岁幼儿，积极探索推动托幼一体化建设。目前我区有17家民办幼儿园、2家公办幼儿园开设了托班，提供托幼一体化服务，提供托位916个。

二是鼓励用人单位发展托育机构。鼓励支持用人单位以单独或联合举办的方式，为职工提供福利性托育服务，有条件的可向社会开放。要求各级妇幼保健、医疗机构等充分发挥专业和人才优势，探索开展多层次、多样化的托育服务。

四、积极落实普惠托育政策

一是依法落实相关政策。严格落实法定产假、护理假、哺乳假等政策，保障职工合法权益。鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等措施，为婴幼儿家庭照护服务提供方便。

二是落实威发改发〔2021〕321号文件精神，托育机构用水、用电、用气、用暖执行居民价格。推动保险机构发展托育服务机构责任险和意外险业务。优化托育服务机构登记、备案程序，切实优化托育服务营商环境。

三是威海市出台《威海市普惠托育服务建设工作实施方案》，建立普惠托育服务机构财政补助制度。对符合条件的普惠托育服务机构，给予每个3万元的一次性开办补助；根据财政事权与支出责任相适应的原则，参照公办幼儿园生均公用经费标准给予运营补助，目前威海市普惠托育认定标准正在认定中。

五、不断培强师资队伍

加强婴幼儿照护服务从业人员管理，严格准入标准。拓宽婴幼儿照护服务从业人员职前培养途径，在威海卫校增设“1+X”专业和母婴护理课程，文登师范增设幼儿照护专业，2022年培养婴幼儿发展与健康管理相关专业人才409人。人社部门先后举办6期育婴课程班，参加培训234人，享受政府补贴183人，切实加强婴幼儿照护服务职业技能培训，不断提高婴幼儿照护服务能力和水平。

下一步，我们将进一步加大工作力度，积极推进多种形式的托育机构建设，为全区有需求的父母提供更加健全的托育服务，解除后顾之忧。

威海市文登区卫生健康局

2023年5月24日

联系人：谭小洁

联系电话：0631-8930090