申请人：盛某，女，汉族。

被申请人：威海市公安局文登分局天福派出所，住所地威海市文登区天福路228号。

第三人：王某，男，汉族。

申请人不服被申请人作出的威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》，于2022年12月19日向本机关提出行政复议申请，请求变更被申请人作出的威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》。经审查，本机关依法予以受理。被申请人在法定期限内向本机关提交了行政复议答复书及相关证据、法律依据。本案现已审理终结。

申请人称：第三人在有500人的“某家人”微信群中对申请人无理谩骂，口吐污秽，恶言相胁，对申请人身心造成严重伤害，也对申请人的声誉造成恶劣影响。在申请人报警后，第三人前后多次承诺到被申请人处或与申请人私下调解解决该问题，但从未付诸行动，浪费了申请人的时间，也体现其对此毫无悔意，态度恶劣。

综上，请求复议机关变更威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》。

被申请人辩称：2022年11月28日11时许，第三人在名为“某物业某家人群”的500人微信群中因琐事公然侮辱申请人。12月2日，经负责人审批，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项、第十九条第四项之规定，决定给予第三人罚款贰佰元的行政处罚。

一、本案事实清楚、证据充分，处罚适当。

2022年12月1日15时许，被申请人接申请人报案称其在小区微信群里被人公然辱骂。经询问，申请人称2022年11月28日中午11时许，其在“某物业某家人群”微信群讨论小区物业管理委员会事宜时与第三人发生争执，后第三人在群里发语音辱骂申请人。经查，“某物业某家人群”微信群有500人，群成员都是某小区的业主和物业工作人员。被申请人于当日受案查处。次日15时许，第三人主动到被申请人处投案。经询问，第三人供述了事情经过，其供述内容与申请人报案所称相符。第三人对其在微信群里公然辱骂他人的行为表示认错认罚。

被申请人认为，第三人因琐事在微信群内公然辱骂申请人，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定，公然侮辱他人违法行为成立。因第三人主动投案，并如实向公安机关供述自己的违法行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第四项之规定，应当减轻处罚。被申请人对第三人作出罚款贰佰元的处罚，处罚适当。

综上所述，本案事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律准确，处罚适当，请求依法维持原行政处罚决定。

为证明自己的主张，申请人向本机关提交了下列证据：1.申请人身份证复印件一份；2.威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》复印件一份。

为证明自己的主张，被申请人在法定期限向本机关提交了下列证据及法律依据：1.法定代表人身份证明书和行政复议授权委托书各一份；2.盛某询问笔录及行政案件权利义务告知书复印件各一份；3.王某询问笔录及行政案件权利义务告知书复印件各一份；4.“某物业某家人群（500）”微信群聊天记录截图复印件一份；5.《违法犯罪记录查询证明》复印件一份；6.《吸毒现场检测报告书》复印件一份；7.王某电子档案复印件一份；8.《到案情况说明（自首）》复印件一份；9.威公文（天福）受案字〔2022〕10720号《受案登记表》及受案回执复印件各一份；10.行政案件快速办理告知书复印件一份；11.行政处罚告知笔录复印件一份；12.威公文（天福）审字〔2022〕10040号《行政处理审批表》复印件一份；13.威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》及送达回执复印件各一份；14.法律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项、第十九条第四项。

第三人经通知未提交书面意见及有关证据材料。

经审理查明：2022年12月1日，被申请人接到申请人报案称其在名为“某物业某家人群”的500人微信群中被人使用语音消息辱骂，要求被申请人查处。当日，被申请人制作《受案登记表》，进行受案处理并对申请人作出询问笔录。12月2日，第三人主动投案，被申请人对其进行询问以及行政案件快速办理告知、行政处罚前告知。当日，经负责人审批，被申请人作出威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》并送达至申请人、第三人。

以上事实有当事人提供的证据予以证明。

本机关认为：申请人、第三人询问笔录、“某物业某家人群”微信群聊天记录截图、《到案情况说明》等证据相互印证，可以证实第三人存在公然侮辱他人的违法行为且案发后主动投案，向被申请人如实供述自己的违法行为。本案事实清楚，证据充分。被申请人根据第三人违法行为的性质、情节、社会危害程度，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项、第十九条第四项之规定，对其作出罚款贰佰元的行政处罚，并无不当。

被申请人受案后，依法调查取证，经行政案件快速办理告知、行政处罚前告知、负责人审批，在法定期限内作出行政处罚决定，程序合法。

综上所述，被申请人作出威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律依据正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项规定，本机关决定：

维持被申请人作出的威公文（天福）快行罚决字〔2022〕10028号《行政处罚决定书》。

申请人、第三人如不服本决定，可自收到本决定书之日起15日内，向威海市文登区人民法院提起行政诉讼。

威海市文登区人民政府

2023年2月1日