鞠洪泉委员：

您提出的关于规范小区物业管理促进物业服务水平提升的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我区物业管理工作的关心和支持！

收到您的区政协提案后，我局高度重视，立即展开专题分析，如您在提案中指出的，当前部分住宅小区物业管理还存在服务不到位、公共设施管理不规范、从业人员缺乏专业性、业主缴费意识不高等各类问题。下一步，我们将认真采纳您提出的建议，在物业服务监督管理、优化物业管理纠纷处理机制等方面持续发力，不断提升物业服务质量，提高群众满意度。

一、加强物业服务监管，规范物业服务市场

一是建立物业优胜劣汰机制。通过指导街道、社区、业主委员会组织召开业主大会，让业主行使民主权利，重新选聘新物业。建立健全物业行业信用管理制度，优化信用评价标准，强化结果运用；严把服务合同备案关，创新项目负责人备案制度，实行负面清单约束；围绕管理业绩、业主满意度、不良行为等要素，建立物业管理综合评价制度，动态管理评价结果；支持物业企业兼并重组，推动规模化、品牌化经营。二是建立物业服务质量评价体系和服务等级动态调整机制。对投诉率高、问题反映集中或达不到服务标准的小区，第一时间联合发改、市场监管等部门开展现场监督检查，查处违规行为，提出整改意见。对整改不到位的调整收费等级，出具《住宅小区物业服务等级动态调整通知书》，降低物业收费。三是规范行业监督管理。房屋交付前，部门提前介入，对企业进行政策解读，对违规收费行为及时纠正，指导、督促公开收费等相关内容，让业主居住前就知晓相关政策。同时对各街道、物业服务企业和物业项目实行定期检查、季度考核，针对物业管理、投诉处理、综合整治行动等工作推进情况进行常态化督导，检查结果纳入企业诚信管理，与评先选优、市场进出等挂钩，对严重失信的物业企业限制接收新项目。

二、全力解决民生实事，优化群众居住环境

一是优化维修资金使用程序。根据《山东省住宅专项维修资金管理办法》，6月底前理顺资金使用程序和管理机制。加强政策宣传，通过印发明白纸、微信公众号等形式，让业主广泛知晓物业职责、维修程序、服务内容，引导小区业主发挥公共设施维修主导作用，通过使用维修资金或者自筹资金等，做好小区维护。二是持续推进老旧小区综合改造。投资7677万元实施龙河片区、五龙新苑片区等11个老旧小区改造项目，涉及123栋居民楼、3705户，7月底前完成70%，10月底前完工。通过规划设计、老旧小区改造、引进社会化安装和经营，年内新建20个电动自行车充电桩，尽最大努力满足小区居民使用需求。三是聚焦“民生微实事”项目。着力解决部分小区基础设施差，道路、绿化破损严重通过区级财政补贴、镇级自筹相结合的方式，10月底前完成40处既有建筑外立面更新、28处小区道路“微修补”，保障小区公用设施安全、舒适、便利。

三、注重行业培训引导，提高物业服务水平

一是开展红色物业大走访活动。聚焦12345热线问题，指导各镇街开展入户走访，了解小区物业企业服务态度差、卫生保洁不到位、回复答复不规范等问题，征求意见，建立台账，分类研究，销号处理。6月底前，小区走访率不低于40%，走访业主不低于1万户，全年小区走访率不低于80%。二是组织系列培训活动。以“物业管理服务优化与提升”为核心宗旨，就物业管理服务行业现状趋势、红色物业、解决诉求等专题开展系列讲座、外出参观活动10场（次）以上，提高我区物业管理服务水平和从业人员整体素质，提升物业项目管理人员技能，推动我区物业服务行业持续良性健康发展。目前已会同区发改局、区市场监督管理局对物业收费政策、安全生产、物业服务进行了培训4次。三是建立项目负责人谈话机制。从4月份开始，对新接管小区的项目负责人实行“上岗第一课”制度，讲解收费政策、服务标准、规范员工日常服务行为等相关注意事项，指导如何配合好街道、社区的工作，告知小区重大决议事项事先报告制度，强调小区安全管理事项，以精细化服务进驻小区，目前已对雍锦湾小区、抱龙居、龙都丽景、龙港外滩4个小区新上任的项目经理进行了“上岗第一课”培训。

四、建立信用评估机制，推动实现业主自治

一是落实“红色物业+信用”。实行“1+N”模式，全力推进信用进小区，信用体系覆盖物业企业、小区、党员、楼长和业主，建立 “诚信激励、失信惩戒”工作模式，督促各物业管理企业不断提升诚信自律意识，督导物业管理企业承接物业时，落实《物业承接查验办法》，应当对物业共用部位，共用设施进行查验，杜绝项目“带病”交付，减少因开发商遗留问题引发的物业矛盾和纠纷。二是逐步建立业主委员会工作评估机制。引导推动业主委员会依法合规运作，指导街道建立业委会向社区党组织定期报告制度、业主大会和业委会印章使用监管制度，建立街道社区党组织领导下的业委会纠错和退出机制，加强对业委会的履职监督,涉及小区物业管理形式和小区改建改造方案等，社区应及时提出建议意见，并跟踪协调处理。三是积极发挥“红色议事”效能。区级层面，组织、住建、民政、综合执法、公安、市场监管、发改等部门组成的“红色物业”党建联盟召开了第一季度联盟会议。街道社区层面，按期每月组织召开党建联席会议，研究解决辖区内重要物业管理问题，并持续跟进解决及时问效，吹哨报到联合各部门化解群众诉求纠纷。物业层面，每月组织召开一次业主恳谈会，通报小区物业服务情况，及时掌控业主需求动态，加强双向交流。

威海市文登区住房和城乡建设局

2023年5月25日

联系人：周志强

联系电话：0631-8452324