发布人：区城市管理综合服务中心副主任 王进军

              区公路事务服务中心副主任 姜淑君

              文登公路建设养护中心主任 毕高波

              区物业服务中心主任 孙 纲

【王进军】新闻界的各位朋友：

大家下午好！

欢迎参加2024年-2025年度清雪工作新闻发布会。

为做好今冬明春城市清雪工作，保障市民出行安全，今天我们邀请区公路事务服务中心姜淑君同志、公路建设养护中心毕高波同志、区物业服务中心孙纲同志来到新闻发布会的现场，就文登区2024年-2025年度清雪工作有关情况回答记者的提问。

1.【主持人】王主任，清雪工作是每年冬季的一项重要民生工作，关乎市民的出行和生命财产安全。请您简要介绍一下，我们对清雪准备工作做了怎样的统筹安排，能够达到怎样的效果？

【王进军】好的。针对清雪准备工作，我们进行以下部署：一是加强物资准备。各清雪责任单位以应对大雪的标准，配备清雪设备和清雪物资。雪前，各清雪责任单位对所有清雪设备进行检修维护，确保清雪设备功能良好，随时可以投入使用。全区共配备撒布机、推雪铲、雪滚刷、装载机、清运车等清雪机械801台，全力保障城区主次干道、国省道、县乡道清雪工作。二是加强人员调度，组建清雪队伍。由城市管理综合服务中心牵头，会同城资公司、蓝投公司、金滩公司、相关镇办及各清雪责任单位，组建约6千人的一线清雪队伍，确保人员稳定、责任明确、反应迅速。三是明确路段责任。根据清雪分工绘制路网图，落实“清雪路长制”。对城区及主要国省县乡道路、城区人行道板、社区村居小区进行清雪责任分工，降雪时，各路段各区域清雪工作同步开展，保障居民通行方便。四是道路清雪实行分类管理，按照“坡路优先、积雪结冰路段、分级依次进行”的原则，采取机械作业与人工作业相结合的方式开展清雪。人行道清雪优先保障行人通行。主动加强对国道、省道、县道、乡道与周边区县交界的清雪工作。社区物业重点清理小区出入口、坡路段、甬道、楼宇门前、台阶等区域积雪，确保业主出行畅通。重点清理医院、商场、公交站点、车站等人员密集区积雪。白天清雪以“保障上下班时段道路畅通”为首要任务，其他时间段可结合雪情、机械设备及人员等实际情况实时清理。

2.【主持人】王主任，针对清运积雪问题，我们今年将要采取哪些措施，请您简要概括一下？

【王进军】好的。针对清运积雪问题，我们将要采取以下措施：一是开展易积雪路段摸排。针对每年易发生积雪路段，以各清雪责任单位负责区域为基础，提前开展积雪区域摸排，建立易积雪结冰路段统计台账，对不同积雪问题发生原因，当场立即整改。二是科学规划消纳场和运输队伍。各清雪责任单位根据清雪车辆配备情况，结合消纳场距离及使用情况，合理规划运输队伍运转形式，按照“人歇车不歇”的工作计划，做好人员衔接，开展24小时不间断循环积雪清运作业，确保清雪工作高效有序进行。三是广泛发动群众，加强清运积雪工作。充分发动群众参与清扫，镇街要加大对村居房前屋后背阴面等处积雪清理力度，扩大对连村路、进村路等区域的积雪清扫覆盖面。各清雪责任单位严禁将带有融雪剂的积雪向绿化带中抛撒，所有积雪要统一堆积、统一清运；清运车辆要按照既定作业路线和作业时间统一开展工作，并根据人流量、车流量的变化及时进行调整；对医院、商超周边、火车站、客运站、学校等重点区域增派清运力量，紧抓背阴面和卫生死角等重点区域，避免出现路面积雪的情况。

3.【主持人】随着冬季的来临，降雪天气逐渐增多，我们今天特别邀请了区公路事务服务中心副主任姜淑君，来为大家详细介绍今年交通部门在清雪工作中的具体应对措施。下面，我们请姜主任为大家详细解读。

各位媒体朋友，大家好！非常感谢大家对我们交通运输局工作的关注和支持。针对今年冬季的清雪工作，我们确实做了大量的准备工作，力求为广大群众创造一个安全、畅通的出行环境。

今年，区交通运输局主要负责西部环山路、圣海路、天润路（S202-高铁站）、泊高线北段（八里庙-G206）、杨林线、新道呼线北段、城车线、龙海路这8条道路，总长度约135公里，覆盖面积2.17平方公里的路面清雪工作。为确保这些路段的清雪工作高效有序进行，我们结合以往的清雪经验和存在的不足，进一步完善了应对极端天气的防范措施。

在筹备阶段，我们提前谋划、周密部署，采取了班子成员分片包干负责制和特殊天气24小时值班制。每一位班子成员都负责特定的路段，负责该路段清雪工作的综合协调、安全生产、后勤保障以及物资、机械的准备工作。通过明确责任分工，确保责任路段在降雪后能够迅速开展清雪作业。

在具体措施上，主要采取了以下措施：

一是，结合往年的清雪经验和今年的清雪计划，提前对清雪设备进行了调试和检修，并备足了耗材和易损配件。目前，我们共有雪铲3撒布机5台，装载机3台，以及第一批防滑沙1600袋，其中已在陡坡路段放置了1000袋，备用600袋；融雪剂存量也达到了340吨。此外，还加强了机械设备操作人员的安全培训，切实提升了他们的安全意识和操作水平。

二是，安排专人时刻关注冬季气象变化，及时掌握雪天信息。根据气象动态，提前安排机械设备在各责任路段做好待命准备。一旦降雪，我们将第一时间开展清雪作业，按照既定的工作方案迅速展开各项工作。在清雪方式上，我们将采取“先陡后平、先主后次、先通后清”的策略，对道路积雪进行清扫。同时，我们还组织工作人员做好路段巡查工作，一旦发现再次出现积雪覆盖的路段，立即调度人员设备进行清雪作业，确保随下随清。

三是，针对圣海路、天润路、西部环山路、杨林线等经常出现拥堵情况的道路，我们提前放置了防滑沙，并在降雪期间第一时间安排专职人员和清雪设备驻守。根据降雪情况，我们将合理增加融雪剂的使用量，以提高清雪作业的质量和效率，缩短路面积雪的融化时间，确保这些重点道路的安全畅通。

4.【主持人】姜主任，针对前期群众反映较多的清雪作业期间作业车辆激起雪浪影响行人、车辆和作业产生的雪堆导致平交路口、停靠车辆被堵等问题，今年交通部门将如何应对？

非常感谢主持人以及市民朋友们对我们清雪作业细节的关注。针对这些问题，我们同样做了周密的安排和部署。

首先，在清雪作业模式上，我们采取了以机械化编组作业为主，人工清雪作业为辅的模式。通过“扫推、除冰、聚堆、清运”的程序组织作业，扫推作业实行梯队编组，尽量一次性扫推完全。对硬滑路段，我们及时撒布防滑物料，防止车辆打滑。同时，我们组织清运队伍及时将道路转弯处、路口以及公交站点等设施周边产生的积雪堆进行清扫，确保道路安全通畅，避免影响群众出行。

其次，在提升清雪作业人员的安全意识上，我们进一步加强了培训和教育。我们督促驾驶员在作业过程中注意观察周边环境，一旦发现作业区域存在行人或车辆，及时鸣笛提醒，防止发生剐蹭等意外伤害。同时，我们也合理安排了作业人员的连续作业时间，避免疲劳作业带来的安全隐患。

此外，考虑到清雪作业期间作业车辆的视野受限，我们还将通过多种宣传手段，如发布公众号信息等，提示广大市民朋友注意安全。我们恳请市民朋友们在清雪作业期间，切勿将车辆随意停放在路边，以免影响清雪作业的进行。同时，当发现清雪作业车辆驶近时，也请大家注意避让，确保自身安全。

5.【主持人】请毕主任介绍下，今年国省干线公路清雪做了哪些准备工作？针对降雪期间容易出现的道路拥堵问题，我们将采取哪些针对性措施？

【毕高波】我中心负责9条国省干线公路的清雪任务，清雪里程224公里，面积357万平方米。针对近几年文登地区暴雪、冻雨等恶劣天气频率有所增加，同时结合本年第一场降雪除雪防滑过程中存在的不足，我们坚持问题导向，今年，公路部门重点做好四个方面的工作：一是优化升级清雪设备。从今年九月份开始，新购置大型除雪设备2台套，小型设备2台套，改善了清雪设备不足、老化及机动性不强的问题，确保连续强降雪期间，大型设备全面铺开、小型设备机动灵活，可以进行不间断作业。二是科学统筹清雪力量。我们划分了大水泊、张家产、宋村、葛家公路站和长会口大桥管理站5个清雪责任区，根据往年的雪情分布，将清雪设备、物资及人员合理安置在五个责任区待命，中心设置指挥部，依托覆盖整个国省干线的电子监控网络，由值班人员24小时进行监控，一旦发生雪情，立即安排责任区人员开展清雪作业。三是严格明确清雪时限。一旦出现强降雪天气，我们将优先处置易发生拥堵的陡坡急弯等节点，及时撒布融雪剂、防滑沙，主路面按照“先清后净”原则，根据雪情大小，分级开展作业，每条干线公路力争在上午6时、下午5时前，完成清雪防滑作业，保证早晚高峰期间道路安全畅通。四是严格落实应急值守。我们将密切关注天气情况，收到雪情预警后，第一时间通过电话和工作群传达到相关人员，所有应急队伍全部下沉公路一线，严格落实24小时值班制度，随时处于“战备”状态，确保能迅速开展清雪作业。

【毕高波】降雪期间造成交通拥堵的主要原因包括以下几方面：一是几何特性。公路不同市政道路的平缓顺直，具有明显的上下坡、弯道等几何特性，比如S205上泽线楚蚬口大陡坡、S202威青线白马段连续上下坡弯道、S201西字城连续长下坡弯道，这也是降雪易发生交通拥堵的主要因素。二是交通流量。国省干线以交通功能为主，承担过境交通70%以上压力，具有交通量大、大型车辆多、混合交通杂、通行速度快等特点，降雪期间易造成大型车辆爬坡困难进而造成交通拥堵，如S201机场路。三是特殊情况。降大雪、暴雪以上，高速公路采取封闭措施，造成很多车辆只能改走国省道，比如威青高速封闭后，大部分车辆绕行至206国道和202省道，局部交通骤增易造成拥堵。针对以上情况，我们还有针对性地做好4项应急措施：一是提前应急布置。在急弯陡坡特殊路段提前放置袋装融雪剂或防滑沙，值班人员就近待岗，减少物资和人员转运环节。针对易发交通拥堵、交通事故路段提前撒布融雪剂，第一时间缓解交通压力。二是科学布设防滑物资。针对S201机场路、G206威汕线等过境交通量大、大型车辆多的特点，加大大水泊站、葛家站除雪设备、融雪剂、救援车辆储备，发生交通拥堵后第一时间加大融雪剂撒布量、除雪机械作业频次，同时及时做好救援准备，先保畅通再行救援，确保拥堵发生后及时恢复交通。三是与相关部门联动，加强与气象、应急、交警、交通等相关部门联动，提前掌握天气情况，做好防滑应急预案，加强拥堵信息共享，做到“一路有难，八方支援”，全力配合区委区政府做好国省干线畅通工作。

6.【主持人】孙主任，为了做好今年冬季住宅小区清雪的工作，做了哪些准备工作？小区清雪过程中如何开展工作，保障清雪效果？

【孙纲】为做好今冬明春的清雪工作，保障业主正常出行，维护良好小区环境秩序。主要进行了以下准备工作。

一是提早组织。10月29日区住建局下发了《关于做好住宅小区冬季清雪准备工作的通知》并召开会议，安排部署物业服务企业制定清雪计划、应急预案，准备清雪工具、维护机械等相关工作。同时各物业企业签订清雪责任书。

二是科学安排。各物业制定详尽有效的冬季清雪计划和应急预案，并组织应急演练。项目经理带头清雪，合理组织清雪人员和规划工作区域，以保证清雪工作有条不紊、事半功倍。目前，各企业已开始组织工作人员进行安全常识和冬季常见伤病应急处理等培训，提升、拓展工作人员的服务意识和业务能力。

三是积极准备。各企业积极组织人员对机械进行维护保养，鼓励购买、租赁清雪设备；备齐备足铁锹、扫把等工具，由社区网格、物业组织热心公益业主参与清雪；经统计，今年清雪工作人员共计2500多人，自备机械150多辆，新增了近10%，预订租赁机械90多辆，各种清雪工具4000多件。

【孙纲】针对小区清雪工作，一是明确清雪要求。坚持以雪为令，第一时间组织展开小区清雪工作，按照“先主道、后支路，先坡道、后平道，楼前楼后统筹兼顾”的思路，本着环保安全的原则，人工扫雪与机械清雪相结合，及时对小区主要通道、出入口、及单元门前的积雪进行清理。在最短时间内保证小区道路“扫一条、清一条”，尽最大努力保障业主出入通畅。白天清雪以“上下班时段确保道路畅通”为首要任务，将作业时间段确定为“早六至七点前、晚四至五点前”。小区清雪时限：原则上小雪停后2小时、中大雪停后36小时、暴雪及以上雪情停后48小时后完成清扫，以无积水、无残雪、露出地面为标准。

二是建立奖惩机制。对列入奖补范围的老旧小区，实行“奖补资金挂钩制”，将清雪效果列入综合整治考评范围。按照清雪考核机制做到一场雪一检查、一通报一评比，对清雪不力的单位给予通报批评，对行动迅速、成绩突出的单位和个人给予表扬。

三是实行信用奖扣。将清雪工作与物业企业信用等级评定挂钩，实行“奖扣分机制”，按“好、较好、一般、差”四个等级加减分。对没有按清雪时限完成任务的物业公司下达限时清理告知单，规定完成时限。如果在限时清理时间过后，还没有清理完毕的物业企业，将在年末的信用等级评定中降级，并在全区范围内进行通报。评定结果与企业诚信、物业选聘、准入退出、评先选优挂钩，作为区、镇街物业管理部门向新开发项目、小区业主委员会推荐的依据，被连续通报3次以上的物业企业，建议不将接管新的物业服务项目。

四是加强督导协调。区住建局组织4个督导组分别到各物业小区现场调度指挥，按照区域临近原则，协调临近的物业小区统筹调配使用清雪机械，提高清雪时效。必要时协调市政、街道出动大型清雪设备进入小区帮助开展清雪工作。

同时，这里呼吁一下，住宅小区清雪工作，是一项全民活动，社会各方组织都应积极参加，小区物业只是其中主要力量。同时住宅小区受空间影响，不能展开大规模机械作业，人工清扫相对缓慢，在大暴雪等极端天气情况下，请广大业主多多包容。如果在限定清雪时限外，发现有清理不及时、不到位处，请及时向小区网格员反映。