一、起草背景

为贯彻落实习近平总书记关于加强应急管理和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，不断完善我区应急预案体系建设。根据威海市工作要求，由文登区应急管理局牵头，开始统筹推进区级专项应急预案修订工作并组织编修了《文登区海上渔业安全突发事件应急预案》《文登区海洋灾害应急预案》《文登区道路交通事故应急预案》3部专项应急预案工作。

二、决策依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《山东省突发事件应对条例》《威海市突发事件总体应急预案》和威海市有关专项应急预案以及《威海市文登区突发事件总体应急预案》。

三、出台目的

提高政府及有关部门处置突发事件的能力，规范突发事件应急处置行为，指导突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援、资源保障以及恢复重建等工作。

四、重要举措

此次编修的《文登区海上渔业安全突发事件应急预案》《文登区海洋灾害应急预案》《文登区道路交通事故应急预案》3部专项应急预案，向公安分局、区工信局、区发改局等37个部门、单位征求了意见，对有关部门、单位提出的建议进行了充分的吸收采纳，经评审，区应急管理局衔接性审查后，报区政府常务会议审议同意，以区政府办公室文件印发实施。

（一）《文登区海上渔业安全突发事件应急预案》本次修订优化了区指挥部成员单位组成，进一步细化了8个工作组的职责任务。明确了资金、救援装备物资和交通运输保障、医疗保障、通讯系统及其它技术支撑、科技支撑、宣传培训和演习等8部分应急保障措施。

（二）《文登区海洋灾害应急预案》本次修订进一步完善了海洋灾害应急救援的组织体系，新设置指挥部工作组，并明确了各工作组牵头单位及相应职责；完善了信息监测、灾害预警、信息报告等内容，系统梳理了灾害预警的具体事项、流程及职责。

（三）《文登区道路交通事故应急预案》本次修订完善了部门和指挥机构职责。对各成员单位各司其职、协同合作、形成处置合力提出了具体要求。完善细化了信息控制组、技术专家组、抢险救护组、治安警戒组与处置保障组、环境监测组、善后处理组、事故现场调查组、宣传报道组等应急处置工作的组成部门及工作职责，切实增强了预案的实用性和可操作性。

五、关键词解释

预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

六、解读人

文登区应急管理局应急值守处置科：赵清涛，联系电话：0631-8361920。