王方凯委员：

您提出的关于“关于中国西洋参之都农文旅产业振兴的建议”的建议收悉，现答复如下：

近年来，文登区深入贯彻习近平总书记“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”重要指示精神，把西洋参产业作为推动共同富裕的重要着力点，以打造全国西洋参产业孵化器为定位，集聚产业、深耕市场、做强品牌，培育优势特色产业集群，更高水平推动现代农业高质量发展。

一、目前工作情况

一是产业孵化、要素整合，蓄积共同富裕“磅礴力量”。在镇级成立了镇党委领办联合社，在村级成立了党支部领办合作社，将1400户种植户团结起来，实现资源共联、人才共育、设施共用、技术共享、产品共销。抢抓国家推进脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、我省打造乡村振兴齐鲁样板等重大机遇，按照样板先行、示范引领的思路，规划启动了西洋参小镇示范区建设，以政策叠加撬动资本跟进，引导群众参与，累计完成基础设施、项目投入13亿元。以健全专业化社会化服务体系为抓手，建设了西洋参农业社会化服务中心，并组织全区种植大户成立绿色产业发展联盟，入驻中心，为广大参农提供农资供应、种子处理、田间管理、机械收参、免费仓储等一站式、专业化服务，每亩节约生产投入、仓储费用475元，节约生产成本12%左右，带动农民群众节本增收。

二是市场孵化、平台支撑，勇立医养健康“消费潮头”。围绕我省大力培育医养健康产业布局，西洋参“药食同源”试点成功获批，加大精深加工企业引进培育力度，鼓励企业深化产品研发、抢占未来市场，把土产品变成金疙瘩。目前，全区已引进培育加工企业40多家，开发破壁粉、西洋参酒、口服液、营养早餐等20多个品类产品，加工转化率达80%以上，附加值增加50%以上。坚持线上线下两条腿走路，建起了集电子商务、孵化培训、检测化验、文化旅游等功能于一体的西洋参交易中心，搭建了网上交易平台、西洋参大数据平台等，实时对接国内药材市场、掌握产品价格波动，引导本地乃至全国西洋参来此交易，推动产品价格向产品价值回归，逐步掌控西洋参的市场定价权。

三是科技引领、金融助力，标准规范构强根本保障。走科技兴产之路，与中国医学科学院药用植物研究所等签订技术服务合作协议，组建了全国唯一的西洋参研究院，成立了“西洋参产业技术创新战略联盟”，先后承担国家和省市级科技项目90多项，授权新型发明专利31项，科技贡献率达到70%。走金融助产之路，在全国率先推行了西洋参种植保险业务，探索推出了参农贷、仓单质押贷等新模式，为产业发展提供更多信贷扶持和兜底保障。走标准安产之路，制定省级行业标准和推荐地方标准33项，通过基地监控、种植过程监管、交易质量检测等多种方式，将标准认证、质量追溯贯穿产业发展全过程，“文登西洋参～每天来一点”，成为行标的制定者。

二、下步打算

一是加强科技创新体系建设。坚持面向企业和市场的科研方向，引导参企整合科技资源，建立以企业为主体，以科研单位和大专院校为依托，从基础研究、应用研究、试验开发到中试转化较为完整的西洋参科技创新体系。鼓励企业建立研发中心，开发具有自主知识产权的核心技术。开展西洋参作用机理、长期食用安全性评价等研究，为成果转化做好前期准备。积极推进科技成果产业化，培育发展产学研推相结合的西洋参新技术、新产品、新成果推广组织，尽快把科技成果转化为现实生产力。

二是建立西洋参精深加工体系。引导参企立足拉长产业链、提高增值能力，坚持高精深，全面建设西洋参精深加工体系。坚持从药食两个方面，研究新工艺、新产品、新技术，全面提高西洋参的加工层次、产品档次，形成以精深加工主导的新型西洋参加工产业，不断减少西洋参统货和初加工产品直接交易出货量。西洋参国家级现代农业产业园将把精深加工作为园区的龙头和主导，通过政策引导企业入驻，实现企业抱团发展、产业集群发展。

三是鼓励西洋参新产品开发。引导参企加强西洋参进入食品的安全性和功能性知识普及，引导消费者科学食用、放心消费西洋参食品。加快与科研院校定向研发，开发多元化、高端化西洋参化妆品，普及推广西洋参其他日化用品，积极培育西洋参日化用品品牌，提高市场占有率。鼓励企业积极开展生物转化技术研究，采用生物转化技术实现人参稀有皂苷的大批量生产，创制新药，研制新食品原料。支持利用西洋参参提取后的残渣及茎叶等副产品，开发西洋参参生物菌肥、驱虫剂、饲料添加剂等制品，提高西洋参综合开发利用水平。

四是强化人才战略带动效应。在全省率先推行乡村振兴首席专家模式，将西洋参产业领军人才纳入其中，给予资金扶持，提高政治待遇，加大宣传力度，用人才的品牌示范，带动群众共同富裕。

五是加大产品推广与销路开拓。培育本土电商人才队伍，力争培养一批本地知名西洋参电商团队。引导企业已与京东集团建立合作关系，借助平台人才资源，推动道地参业品牌旗舰店和继振西洋参专营店、“山东文登西洋参馆”pop店上线运营。持续加强电商业务培训，通过指导企业与京东集团等头部电商企业的合作，逐步提升自身电商管理水平，积极招揽优秀电商人才，指导企业加快研发生产适合电商渠道的多种类产品，以更适合市场的产品带动线上销售。