民盟：

贵盟提出的“关于促进我区人口增长的意见建议的提案”已收悉，就发展托育机构，完善幼儿托育机制、鼓励本地生育，尽快出台奖励政策、加强生育宣传，克服育龄人群的恐育思想方面，现答复如下：

一、关于“发展托育机构，完善幼儿托育机制”方面

（一）健全保障机制，为婴幼儿照护提供政策支持。2022年6月，区政府出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，成立了3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组，明确各成员单位的职责分工、发展思路和重点任务，将其纳入区级经济社会发展规划、重点民生实事，指导全区托育行业有序健康发展。2024年，威海市将出台《威海市普惠托育服务机构认定管理、资金补助实施方案（试行）》文件，对申报普惠托育服务机构流程、定价做出明确规定，旨在建立健全婴幼儿照护服务工作长效机制，重点支持普惠性、公益性服务项目。

（二）争取政策扶持，助力托育机构长远发展。根据国家、省、市扶持政策，积极加强与上级沟通衔接，深入了解托位建设补贴、一次性开办补助、保育费补助等政策的具体申请条件和流程，梳理现有托育机构情况，协助符合条件的托育机构申请扶持资金，鼓励托育机构开展示范创建，给予经费补助。同时，密切关注上级收费标准政策并做好落实，第一时间组织做好普惠机构的认定工作，增强托育机构提供普惠服务的积极性，减轻家庭养育子女的压力。

（三）加强宣传引导，逐步转变群众送托观念。开展婴幼儿照护服务宣传月活动，充分利用新闻媒体、公众号等渠道，加大照护服务政策、托育服务理念、服务模式及全区照护工作宣传力度，推进照护政策进机关、进社区、进企业，让家长了解婴幼儿照护政策和托育机构照护情况，提高群众对科学照护的认可度。同时，进一步推进家庭养育指导，组织托育机构和镇街联动，开展入户养育指导，发放家庭养育指导套装，积极传播科学育儿理念，逐步转变养育观念，营造全社会关心婴幼儿健康成长的良好氛围。

目前，我区共有托育服务机构41处，可提供托位2461个，每千人拥有托位4.47个；全区通过备案机构共38处，备案率92.7%。促进托育服务能力提质扩容和均衡分布，其中社区托育机构5处、用人单位托育机构1处，为婴幼儿家庭提供便利就近的托育服务。

二、关于“鼓励本地生育，尽快出台奖励政策”方面

完善生育政策，推进生育支持体系建设。我区积极落实《威海市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（威发[2023]8号）规定，到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备；到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善，人口总量与分布更加合理；对普惠托育机构给予3万元开办补助；对托育服务机构按照普惠价格招收3岁以下婴幼儿的，依据实际收托数额，对二孩、三孩分别按照每人每月300元、500元的标准给予保育费补助；同时参照公办幼儿园生均公共经费给予运营补助的标准纳入财政预算。

三、关于“加强生育宣传，克服育龄人群的恐育思想”方面

（一）积极落实三孩生育政策，保障育龄夫妻合法权益。多方合力共举，促进育龄夫妻“想生”。一是广泛开展宣传，坚持“主动、正面、有效”原则，通过召开新闻发布会、行风热线、健康文登公众号等途径，加强优化生育政策促进人口长期均衡发展宣传教育，及时回应社会关切，引导干部群众正确认识人口问题和国家生育政策调整；二是取消社会抚养费、再生育审批及相关处罚规定；三是全面推行生育服务手册线上办理、全省通办、与结婚登记联办一站式服务和出生医学证明首签线上办理服务；四是积极落实省市产假、陪产假、育儿假等规定及3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策；五是大力发展托育机构建设，持续扩大普惠性学前教育覆盖面，提高公办幼儿园在园幼儿占比，解决育龄夫妻“无人看娃”的现实困境。

（二）提高优生优育服务水平，提升出生人口素质。全力守护婴幼儿、孕产妇安全，促进育龄夫妻“敢生”。一是持续推进婚-孕前优生健康检查、增补叶酸、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查等妇幼健康项目；不断加强产科质量安全控制，对高危孕产妇进行规范管理，全力保障母婴安全；二是完善全区妇幼保健体系，用“大融合”服务理念，搭建全生命周期“一站式”服务链条，构建婚前、孕期、分娩、育儿四大服务模式，全程守护妇女儿童生命健康。目前，文登区婴儿死亡率、7岁以下儿童管理率等指标均在正常范围内，连续多年未出现孕产妇死亡情况。    

下一步，我区将充分利用国际家庭日、5.29协会活动日、托育宣传月等契机，广泛开展现行生育政策、普惠托育政策宣传；联合区发改局、财政局尽早出台普惠托育定价文件，通过出台政策，推动各项普惠政策落实，大力发展普惠托育，提供更优质的优生优育服务，为我区积极有序实施三孩生育政策、提高优生优育服务水平营造良好生育环境。