根据市场监管领域“双随机、一公开”抽查工作要求，为顺利推进我区象部门随机抽查工作，明确相关工作任务，特制定2024年度威海市文登区气象部门随机抽查工作计划如下：

一、总体要求

围绕发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全面落实我区2024年气象部门“双随机、一公开”监督检查工作任务，大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，营造公平竞争的安全发展环境，激发气象服务市场活力。

坚持依法实施。严格执行气象法律、行政法规和规章，规范“双随机、一公开”抽查工作，落实监管责任，确保随机抽查工作依法顺利实施，推进随机抽查制度化、规范化。坚持公正高效。严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻监管对象负担，优化气象服务市场环境。坚持公开透明。公开气象服务市场随机抽查事项、程序、结果等，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。坚持协同推进。进一步健全“双随机、一公开”抽查机制，通过统一的市场监管信息平台，推进跨部门跨行业联合随机抽查工作纵深发展。

二、随机抽查事项

雷电防护重点单位的安全检查

1.抽查依据：《气象灾害防御条例》第23、45条，《防雷减灾管理办法》第23条

2.抽查主体：区气象主管机构

3.抽查对象：易燃易爆建设工程和场所

4.抽查范围：本辖区内油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所。

5.抽查内容：防雷安全责任制建设落实情况；防雷装置安装是否达到防雷技术规范要求；已有防雷装置是否按照相关规定进行定期检测；新（改、扩）建防雷装置的设计审核和竣工验收情况。

三、随机抽查主要任务

（一）调整完善“一单两库”和抽查指引

在开展抽查前，先调整建立检查对象名录库、完善执法检查人员名录库。检查对象名录库要按照抽查事项对应的检查主体，建立与抽查计划相匹配的双随机主体库；执法检查人员名录库要按照入库人员种类、数量和信息填报要求，认真核对每名入库人员信息，补充完善执法证号、联系电话、专业特长等内容，专业特长要与抽查事项相对应。“抽查指引”要对照本部门抽查事项，逐项制定包括检查内容、检查方法、检查内容对应所要达到的条件标准等在内的检查指引，并上传至监管平台抽查事项清单对应抽查事项下，为检查人员逐条逐项检查提供依据、标准和要求等的支撑。

（二）确定抽查比例和频次

根据当地经济社会发展实际情况，按照各类抽查对象，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多。各类抽查对象每次抽查比例一般不低于5%，抽查频次一年一次。

（三）加强部门联合抽查

根据随机抽查工作需要，与应急管理等部门开展协作，建立联合随机抽查机制，制订并实施联合抽查实施方案，进一步优化配置执法资源，减轻企业负担。

四、工作要求

（一）提高思想认识

全面开展“双随机、一公开”监管工作，是全区各级气象主管机构贯彻落实中国气象局和区政府关于深化“放管服”改革，依法实施部门联合统一监管的重要举措。各单位务必高度认识此项工作的重要性和必要性，依法规范做好随机抽查监管工作，切实把随机抽查的工作要求落到实处，完成相应工作任务。

（二）加强责任落实

要严格依据法律法规规定的职责范围，按照随机抽查事项清单、随机抽查对象名录库、行政执法人员名录库，依法依规开展“双随机、一公开”监管，将行政执法“三项制度”要求落实到随机抽查工作中。一是执法检查人员按照平台分配的检查对象，分析是否属于回避情形，属于回避情形的，应当重新调整匹配检查人员；二是检查工作应当填写检查记录表，由被检查对象和两名以上执法检查人员签字盖章确认，鼓励采取信息化手段，当场录入检查结果，并由检查对象当场确认检查结果；三是在检查结束后的7个工作日内，检查人员应当将检查结果录入监管平台，除不予公开检查结果特殊情况外，应当在检查结束后的20个工作日内通过公示系统向社会公示检查结果。

（三）巩固成果运用

对随机抽查发现的违法违规行为，依法依规予以查处，及时向社会公布，接受社会监督。一是对检查发现问题的检查对象，要依法采取后续处理措施，防止监管脱节，并按照不同情况，将处理结果信息录入“本部门（单位）双随机抽查”模块“处理结果填报”栏目；二是对检查对象作出行政处罚决定的，录入行政处罚决定内容，涉嫌犯罪并移交的，录入移交司法机关的相关信息；三是对检查执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行情况进行记录并系统归档保存，做到全过程留痕和可回溯管理。

（四）加大培训宣传

气象主管机构重点围绕抽查事项、抽查流程、检查方式、检查重点、廉洁规定以及平台操作等内容，加强对执法检查人员的业务培训，确保“双随机、一公开”监管检查合法、程序合规廉洁奉公。要及时发现和总结“双随机、一公开”监管中的典型典型做法和成功经验，加大宣传力度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力，积极推进企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。