2024年，在区委、区政府的正确领导和上级部门的指导下，文登区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照《威海市文登区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》《2024年威海市文登区法治政府建设工作计划》部署要求，推动法治政府建设工作高质量发展。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全完善集体决策制度。完善《文登区财政局“三重一大”事项集体决策制度》《威海市文登区财政局党组会议议事规则》等制度，重大事项决策、重要项目安排等严格按照“三重一大”制度规定动作，由局领导班子以会议形式集体讨论决定，进一步推进科学决策、民主决策、依法决策，防范决策风险。

（二）建立健全合同管理制度。印发《威海市文登区财政局合同管理办法》，明确除政府采购合同和依法经招投标方式达成的建设工程项目合同外，其余合同全部纳入管理范围。统一开展法制审查，未通过合法性审查的合同一律不得签署。对通过合法性审查的合同，统一编制合同登记号，统一登记合同台账，后期全流程跟踪管理。

（三）继续加强行政规范性文件监督管理。继续加强行政规范性文件动态管理，对2016年以来出台的规范性文件进行了集中清理，清理出失效文件1件、继续执行文件2件，并在政府网站公开。

   （四）持续强化行政权力制约监督。动态调整权责清单，促进财政履职清晰化、透明化。自觉接受监督，认真执行向人大及其常委会报告预算制度，自觉接受审计检查、政协民主监督及舆论监督。全面推进政务公开，按时公开政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算。

（五）切实落实普法责任。制定普法责任清单，结合民法典宣传月、宪法宣传周等，开展“财政政策进集市、进社区”系列宣传活动，2024年共开展普法宣传8次，发放普法宣传单400余份，切实落实普法责任制。

（六）加强法治队伍建设。组织行政执法人员参加素质能力测试，组织工作人员参加法律知识考试、旁听庭审现场视频，树牢程序意识、证据意识、边界意识。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设能力与实际工作需求不够匹配。正式在编的行政执法人员数量偏少，目前区财政局持有执法证的行政人员共13人，不能适应当前法治工作的重要性、复杂性。法律专业人员配备不足，是制约法治建设提升的瓶颈。

（二）法治意识、法治思维有待进一步提升。对于法治建设作为综合性、基础性、全局性工作的认识不够深入，从法治源头抓行为规范、抓政策制定、抓风险防控等方面的意识和能力有待进一步增强。重业务轻法治的现象仍较普遍。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）带头学法用法。主要负责同志认真履行财政法治建设第一责任人职责，组织学习《习近平谈治国理政》第四卷、《推进中国式现代化案例选编》等必读书目，结合理论学习中心组将习近平法治思想学深悟透。对财政法治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自督办，带头厉行法治，严格执行党组工作规则、向区委区政府请示报告工作制度和“三重一大”事项议事规则，积极推进决策科学化、民主化、法治化。

（二）带头尊法守法。严禁全体人员利用上下级领导、同事、熟人等关系，向相关人员打探案情、说情、向办案人员施加压力、干预、阻碍办案等过问案件的情形，确保不存在干预司法活动、插手具体案件的情况。

（三）牵头完善体制机制。及时牵头健全完善了《文登区财政局“三重一大”事项集体决策制度》《威海市文登区财政局党组会议议事规则》《2024年区级预算绩效管理工作要点》《威海市文登区财政局合同管理办法》等，全面规范了党务、政务、法治管理工作。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强规范性文件管理。完善规范性文件监督管理制度，严格落实合法性审核及实施后评估，开展规范性文件延期、修改工作，实行规范性文件动态化管理，确保文件合法有效。

（二）继续规范执法。严格落实行政执法三项制度，结合“双随机、一公开”工作，实施行政执法全过程调查取证，及时公示执法信息，规范执法程序和案卷管理，确保程序合法，结果有效。加强权责清单动态管理，规范行政裁量范围、种类、幅度。

 （三）加强法治工作队伍建设。加强法治教育，加强法治岗位人员的业务学习，建设既懂业务又懂法治的专业化法治工作队伍。充分发挥法律顾问在重大决策、重要文件制定中的审查作用。