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一年来,在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》,结合执法工作实际,切实推进依法行政,以厉行法治为重点,解决问题为导向,认真梳理法治创建薄弱环节,切实加强法治政府建设工作措施,扎实推进各项工作。现将我单位2024年度法治政府建设工作报告如下: 一、 2024年推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)加强组织领导,提升法治学习实效。一是充分发挥党对法治建设的领导作用。坚决落实管党治党主体责任,充分发挥党组统筹作用,成立以党组书记为组长的法治建设领导小组,带头制定执法普法责任清单和年度工作计划,明确重点工作目标,细化依法履职责任清单,夯实法治建设工作责任。二是强化法治学习,提高干部法治素养。以习近平法治思想为指引,深入学习领会中央全面依法治国工作会议精神,将法治学习列入干部日常学习清单,通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、干部理论学习小组等方式,加强对领导干部、党员干部、青年干部的教育培训。组织执法人员参与相关业务培训,利用学法平台、法律宣讲、案例分析等方式在单位内部开展集体学习,提升机关干部的法治素养。三是深化法治实践,推动法治业务深度融合。完善保护区法规制度,将日常巡护与规范执法结合起来,确保法治建设在保护区管理工作中得到有效实施。 (二)依法履行职能,加强法治政府建设。一是严格依法履职,不断提升法治工作水平。坚持职权法定、权责统一、严格决策制度,认真梳理资金项目,对于涉及招投标工作、资金申报、资金付款等风险流程,严格按照机关制度,依法依规集体决策,促进依法行政制度化、规范化。二是强化法治宣传教育,不断提高法治影响力。落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥护林员、卡点值守人员、志愿者等工作人员的重要作用,承担既是管护员,也是普法者的双重身份、双份职责,采取口口相传、言传身教等方式,开展普法宣传工作。结合习近平法治宣传月、野生动物保护宣传月等重要时间节点,在周边村落开展地推、宣讲等宣传方式,并利用微信公众号等新媒体平台,广泛宣传法律知识及其精神实质,带动全民尊法、学法、守法、用法,营造知法守法浓厚氛围。三是强化干部交流学习,不断加强法治队伍建设。引导干部积极参加上级组织的专题培训班,同时,于2月份选派三名干部到区自然资源局资源保护科、防灾减灾科、野生动植物保护科等科室进行业务学习,接触更多的执法实践和专业知识,学习借鉴成熟的工作方式,取长补短,不断提升保护区法治队伍的执法水平和综合素质。 (三)严格执法规范,不断提升执法效能。一是推进服务型行政执法。结合保护区实际情况,抓住执法、普法难点痛点问题,积极探索符合实际的服务型执法新模式,倡导以教育为主、处罚为辅的执法理念,提升执法的精准性和有效性。同时,加强对执法过程的监督管理,确保执法行为公正、透明,增强执法公信力,为推动保护区法治建设提供有力保障。二是强化执法联动性。加大对违法行为的联合惩戒力度,加强与市、区自然资源局的信息共享和协作配合,形成执法合力。三是深化执法信息化建设。运用现代信息技术提升执法效率和水平,通过建设智能监控系统、执法记录仪等设备,实现对执法过程的全程留痕和实时监控,确保执法规范和公正。 二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因 本年度法治工作仍存在许多问题。一是私自进入保护区内登山、采药等行为时有发生,且屡禁不止,严重影响了保护区生态资源保护和风险防范。二是执法队伍力量薄弱。法治队伍与所承担的行政执法工作任务不相匹配,目前只有2人有行政执法资格证,符合申领条件的人员有限,在开展行政执法工作时难以满足实际需求。三是法治宣传教育覆盖面不足。虽然已开展多项普法活动,但保护区周边部分群众法律意识依然淡薄,需进一步拓展宣传渠道,提高普法教育的普及率。 三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况 党组书记、局长严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,制定执法、普法责任清单,有权必有责,确保每项行政行为都有法可依。利用理论中心组学习机会,带领班子成员深入学习研究习近平法治思想,积极探讨保护区管理工作与法治政府建设工作相结合的创新工作方法,推动保护区管理的规范化、法治化。坚决落实管党治党主体责任,真正做到重点工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自督办。 四、2025年推进法治政府建设的主要安排 (一)加强党对法治建设的领导。强化党的领导作用,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程中,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,推动完善法治政府建设,提升法治建设水平,确保法治工作与党的方针政策保持高度一致。 (二)创新普法宣传方式方法。加大法治宣传力度,多采取以案说法等形式,以更形象、具体的方式,让群众能够更直观地理解法律,提高普法宣传的接受度和感染力。进一步深化法治教育,将法治精神融入日常生活,引导群众自觉遵守法律法规,形成全社会尊法学法守法用法的良好风尚。 (三)加强行政执法队伍建设。加强执法专业培训,完善执法标准流程,做到每一名执法人员都能熟练了解法律法规和执法技能,提升执法队伍的整体素质,确保在面对突发事件时能够快速反应和有效处置。同时,通过以案说法、交流学习等多种形式,不断优化执法技巧,确保在保护区内各类违法行为能得到及时、准确的处理,为维护保护区生态资源安全奠定坚实基础。 |
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