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今年以来,在区委、区政府的领导下,张家产镇按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》相关文件精神及会议安排部署,通过抓领导干部“关键少数”,加强法治宣传教育,建立完善各项制度等一系列措施,法治政府建设工作取得了显著成效,现将我镇2024年法治政府建设工作报告如下。 一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)强化组织保障。 一是强化组织领导。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,由党政主要负责人推动全面落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委、市委、区委工作要求,坚持做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,全面压紧落实班子成员“一岗双责”,把法治建设和普法教育纳入年度计划,全面统筹推进法治建设。 二是强化体系建设。建立了法治建设协调机制,明确了各部门在法治建设中的职责和任务。同时,完善张家产镇年度法治政府建设实施方案,将法治建设纳入全镇发展总体规划、党委年度工作计划,同经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。 (二)规范行政行为。 一是强化依法决策。张家产镇全面推进合法性审查工作,制定完善《张家产镇合法性审查工作制度》,凡重大行政决策、合同协议事项等均由司法所和法律顾问审核把关,进一步提高了合法性审查质量,完成了该项年度重点工作。今年以来,开展合法性审查重点项目5件,全面压紧压实基层政府责任。 二是强化政务公开。深入推进政务公开工作,完善信息公开制度,及时准确公开政府信息,保障群众知情权、参与权、监督权。通过政府网站、线下公示栏等方式,及时发布政策信息、工作动态等,提高政府工作透明度。 三是规范行政执法。为持续优化法治化营商环境,通过制定“张家产镇行政执法突出问题清单”的方式,全年共组织各部门对照清单开展自查自纠工作4次,截至目前,张家产镇涉企行政执法次数共计114次,暂未发现行政执法中存在突出问题情况。同时,为加强行政执法队伍建设,鼓励引导从事与行政执法直接相关的机关干部申报行政执法证件并参加统一培训及考试,截至目前,张家产镇共计9人获得行政执法证。 (三)强化纠纷化解。 一是强化纠纷排查化解。依托张家产镇综治中心,高标准规划建成了“一站式”矛盾纠纷调解中心。中心采用“常驻、轮驻、随驻”的方式组织整合力量资源,以山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台为载体,对接网格、信访、热线等部门数据平台,建立“日调度、周汇报、月研判、季分析”制度。2024年度,矛调中心共调处受理414起案件,办结率100%,调处成功率99.75%。 二是创新普法宣传方式。以“八五”普法为抓手,大力开展法治宣传,全力打造法治文化广场,通过制作宣传板报、横幅、LED、微信公众号等多种方式开展普法活动。12月份集中开展了“宪法宣传周”暨法律进乡村宣传活动,利用农村集市时间,发动机关干部走上街头,精选侵权责任、电信诈骗等与群众生活息息相关的实用法条进行重点讲解,群众法治思维得到不断强化。 三是打通公共法律服务“最后一公里”。健全完善“一村一法律顾问”机制,组织法律顾问在“线上线下”当好政策法规宣讲员、法律服务咨询员、矛盾纠纷调解员。同时,深入实施农村“法律明白人”、“法治带头人”双培养工程,2024年发展“法治带头人”64名、“法律明白人”192名,充分发挥其在推进法治政府建设工作中的作用。 二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因 虽然今年来我镇法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在一些不足和短板,主要表现在: (一)法治意识仍有待提高。部分领导干部和公职人员对习近平法治思想的理解还不够深入,法治政府建设与日常工作结合得还不够紧密。 (二)执法队伍建设仍需加强。虽然执法队伍建设得到了一定程度的加强,但仍然存在执法人员数量不足、业务水平参差不齐等问题。 (三)基层调解能力有待提升。基层调解工作缺乏必要的法律知识和调解技能,导致调解过程不够规范,影响了调解工作的效果。 (四)规范化建设力度不够大。对民主法治村建设的重视程度不够,投入力度不足,导致乡村法治文化阵地建设规模小、载体少、分布散。 通过对以上问题的深层次分析,出现这些问题的主要原因: (一)思想认识不到位。部分领导干部和公职人员对法治政府建设的重要性认识不足,缺乏主动性和创造性。 (二)资源投入不足。由于资金、人力等资源的限制,导致执法队伍建设、基层调解能力建设等方面存在不足。 (三)培训和教育不足。对执法人员和调解人员的培训和教育不够系统、不够深入,导致他们的业务水平和能力难以得到提升。 三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况 (一)强化政治引领。我镇以党委中心组学法、镇村干部学法等为抓手,深入学习习近平法治思想和党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及市、区对法治政府工作要求,全面推进乡村振兴战略部署,在乡村发展、乡村建设、乡村治理上积极探索、实现突破,发挥示范带头作用。 (二)强化领导责任。成立以主要领导任组长的法治政府建设领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的齐抓共管局面。通过建章立制,完善各项工作制度,将工作任务分解到相关部门,形成人人肩上有担子、人人身上有压力。 (三)强化监督考核。将党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况纳入目标考核,党政主要负责人要将履行法治政府建设第一责任人情况列入年终述职内容,自觉接受监督。 四、2025年推进法治政府建设的主要安排 (一)进一步压实工作责任。明确法治政府建设分工,建立重大事项协商制度,压实压紧法治政府建设职责。对标对表认真落实法治政府建设职责清单,督促各部门依法行政,及时解决依法行政中发现的问题。 (二)加强执法队伍建设。加大执法人员的培训和教育力度,提升他们的业务水平和执法能力。同时,积极争取上级部门的支持和帮助,增加执法人员的数量和配备。 (三)完善基层调解机制。加强对基层调解工作的指导和支持,提升调解人员的法律知识和调解技能。同时,建立健全调解工作制度和流程,确保调解工作的规范性和公正性。 (四)加大普法宣传力度。创新普法宣传形式和内容,增强普法宣传的针对性和实效性。同时,加强对重点对象的普法宣传和教育,提升他们的法治素养和法律意识。 (五)推进规范化建设。加强对民主法治村建设的重视和投入力度,完善乡村法治文化阵地建设。同时,加强对法治政府建设工作的监督和考核力度,确保各项任务和目标得到全面落实和完成。 |
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