威海市文登区大水泊镇人民政府2024年法治政府建设情况报告
发布日期:2025-01-06 16:07 访问次数: 信息来源:威海市文登区大水泊镇人民政府 字号:[ ]

2024年,大水泊镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实相关文件的要求,认真履行法治政府建设的主体责任,为全镇经济社会发展提供法治保障,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。为深入学习贯彻习近平法治思想,更好的营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围,推动习近平法治思想走深走实,把习近平法治思想纳入全年党委理论中心组的学习计划中,让领导班子带头学,全年组织两次全体机关干部习近平法治思想专题学习会,集中学习了《习近平法治思想学习纲要》等内容,要求全体党员干部要深入学习贯彻习近平法治思想,坚持带头学法用法,自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分利用好新时代文明实践所、站,微信公众号、公共电子屏等重要阵地,在全镇广泛开展普法宣传活动,发放宣传彩页5000份,悬挂横幅100条,入户走访2次,引导群众树牢法治观念、维护法治权威,努力在全镇形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

(二)将法治建设融入基层社会治理。建立完善应急预案管理制度和应急预案,细化各类突发事件现场处置方案,开展应急演练,在提高突发事件应对法治化、规范化水平上取得一定成效,有力推进法治政府建设,积极主动作为、主动接受群众监督,完善规范性文件管理机制,持续优化法治化营商环境,围绕服务企业发展,领导干部协调抓总、示范带动,积极协助企业办理前期手续和提供法律援助服务,在全镇范围营造“人人关心营商环境,人人维护营商环境”氛围,为企业发展保驾护航,全年走访100余次,帮助企业完成审批手续,达成既定项目8件,走访企业及个体工商户1842家,收集各类问题76个,已全部解决。

(三)进一步推进公共法律服务体系建设。面对新时期社会矛盾纠纷的繁杂性和多元性,大水泊镇公共法律服务中心以大水泊镇一站式矛调中心为依托,多管齐下提升调解的软实力,组织专兼职人民调解员结合实际办公,增强实战能力,诚邀法官、律师为调解员开展调解技巧和相关法律运用的培训,提升业务水平。每月开展的调解案卷评查和典型案例研讨讨论,推动调解工作朝着专业化、精细化的方向不断迈进,促使调解成功率、满意率大幅攀升,为构建和谐社会筑牢了坚实根基。今年以来,共受理矛盾纠纷事项300余件,均已全部处理完成,一次性办结率100%,按时办结率100%。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)队伍建设不规范。基层一线执法的人少、事多、责任大、压力大,导致一些人不愿意从事一线执法工作,基层法治建设相对滞后,对执法队伍建设存在重管理、轻法治现象,不分安监执法机构人员基本上是临时聘用人员,没有执法权限,但依然从事执法工作。基层执法机构人员配置不尽合理,很多年轻化、专业化人员被安排到从事服务管理工作岗位,而富有工作经验、但缺乏法治意识的同志被安排到执法岗位,粗暴执法、野蛮执法现象时有发生。

(二)信息公开不规范。重视程度不够,执法过程中以口头沟通代替正式的书面答复,或用信访答复代替信息公开回复。在基层执法中,存在混淆信访答复与政务信息公开答复,答复申请的随意性较大、被复议诉讼隐患多,存在败诉风险等问题。政务公开时效性不强,对需要公开的政务信息没有及时进行公开,月底或年终集中公开的情况也还不同程度存在。

(三)法治意识不到位。部分工作人员,特别是领导干部依法行政意识树立得不够牢固,有的片面强调行政相对人应当服从行政机关的管理,重权力轻责任,重利益轻服务。一些领导干部对法治政府建设主体责任认识不到位,没有把法治政府建设和依法行政作为全局性、基础性工作看待,“说起来重要,做起来次要”现象仍然存在。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况

(一)加强学习,紧抓部署。深入学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神情况,坚持“第一议题”制度,不断深化对习近平法治思想的理解和认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持学用结合、知行合一,不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入。发挥班子学习示范带动作用,引领党员干部深入学习,推动习近平法治思想研究阐释持续深化,不断增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。全年累计开展理论中心组集中学习习近平法治思想和法律法规2次,专题学习研讨2次。认真履行推进法治建设第一责任人职责,通过召开会议、听取工作汇报、安排专题学习等多种形式,进一步压实“关键少数”工作责任,推动各班子成员、各部门主要负责人,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。

(二)强化队伍,落实保障。一是依法落实党委、政府文件、重大决策事项的合法合规审查。法律顾问协助镇党委、镇政府处理各类涉法事务。并在处置重大事项、洽谈重大项目和矛盾纠纷化解等事项中提出法律意见,确保行政行为合法合规,保证行为效力与社会效益的平衡,避免造成对公民利益的不合理负担或减损。二是加强法治教育,增强法治观念。把党员领导干部尊法学法守法用法情况作为我镇干部人事管理的重要内容,深入开展习近平法治思想宣传月活动。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的原则,利用三八妇女节、扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、国家宪法日等时间节点,“线上线下”全发力,积极开展专题活动,宣传宪法、民法典、刑法、反家暴法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。

(三)健全体制机制,提升法治效能。一是完善听事、议事、解事机制。村“两委”干部分包联户、包村干部驻村办公推动大走访工作常态化开展,疑难问题提级办理,党政办每月进行跟踪问效,对未办结件转至相关部门进行督办。2024年累计解决排水渠修建、村内破损道路整修等各类诉求81件,有效防止矛盾上行;二是完善镇村两级法律顾问制度,推进法律顾问进村进社区活动,为基层治理提供有力的法律支持;三是持续完善村级“法律明白人”体系,常态化推动“法律明白人”培养工程,通过开展培训班,提高“法律明白人”的法律素养和依法解决矛盾纠纷的能力,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)及时规范做好政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,坚持推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,全面推进政务公开。逐步扩大信息主动公开范围,并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应,进一步提高信息主动公开的质量。在内容上,不断完善政府信息公开指南和目录,细化政府财政预算、决算报告,尽可能精确、细致,确保政务信息公开的准确性和一致性。在形式上,要把传统手段和现代信息技术结合起来,广泛运用公示屏、微信公众号等多样化的方式推进政务信息公开。

(二)提升依法行政水平。全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度,完善行政执法程序,加大执法人员业务培训,提高依法行政能力。坚持抓早抓小,针对婚姻家庭、邻里建房、土地纠纷等矛盾纠纷多发领域,扎实开展矛盾纠纷排查化解,及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息,强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访,依法妥善处理好各类社会矛盾。

(三)提升工作人员法治素养。加强法治理论学习培训,完善集中学法制度,通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神及各类法律法规学深悟透、学用结合,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力,注重通过法治实践,促进镇、村两级干部做尊法、学法、守法、用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

五、其他需要报告的情况

无                  



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