于进凤委员：

您提出的关于助推乡村振兴战略实施方面的提案收悉，现答复如下：

今年以来，我区坚持以贯彻中央一号文件为主线，多措并举加快推动资源集聚、扩大开放合作、优化为农服务，着力构建现代乡村产业体系，打造农业全产业链，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

一、目前工作进展

一是加强基层党组织建设。坚持抓党建促乡村振兴，聚焦破解我区村多、村小、村散、村弱问题，持续推进村党组织“跨村联建”工作，出台“五联五促”指导意见，制定联建总体规划，布局强村带动、自然融合、产业拉动等联建模式，在全区范围内遴选了380个具备条件的行政村、组建140个片区党组织。统筹考虑联建村现有产业基础和资源禀赋，指导编制片区产业发展规划，先后组建67个产业项目，带动村集体增收460余万元。将“契约化+信用”嵌入片区治理体系，组建180余支志愿服务队，累计带动2.8万人次参与“跨村”服务。同时，深化落实村党组织书记“擂台比武”制度，分期分专题开展工作竞赛、座谈交流、观摩调研等活动20余次，全面激发村党组织书记的干事创业热情。统筹开展乡村振兴主题培训，指导镇街党（工）委根据村党组织书记需求开展“点单式”课程培训30余次，不断提高村级带头人队伍业务能力水平，全面夯实农村基层基础。

二是强化乡村振兴人才支撑保障。为推动资源力量向基层一线倾斜，推进乡村全面振兴，市、区两级先后从部门单位选派130名第一书记驻村帮扶，通过发挥第一书记经验、人脉、专业等优势，用好派出单位的信息、资金等资源，先后协调各级帮扶资金51.6万元，帮助10余名村民解决就业问题，不断推动强村富民、助力乡村振兴。出台村级后备力量培育储备三年工作方案，通过线上线下相结合的方式广泛吸纳年轻后备力量，线上利用微信公众号等媒体平台发布“招募令”，线下在节假日等返乡节点召开在外人才回引交流会、座谈会，引导年轻人才返乡创业。目前，全区已进行了3轮摸排工作，建立了2670人的村级后备人才库。创新机关干部驻村办公制度，由镇街党（工）委将机关干部编入农村工作片，每周选取2个半天时间到所驻村办公，推动机关干部蹲点驻村、下沉一线解决实际问题。今年以来，驻村机关干部共列席村“两委”会议3000余次，指导议定事项3200余个，纠正不合理方案200余个，发现化解村务监督不到位、惠民政策不了解、邻里矛盾突出等潜在问题800余件。

三是加强乡村文明建设。通过线上问卷形式收集各镇街2024年“送戏下乡”需求调查问卷，了解镇街实际情况与需求意愿。通过文登新闻、文登融媒、文登首发app、文登文旅公众号等平台进行多次宣传，提高群众知晓率。“送戏下乡”文化惠民活动目前已完成668场送戏演出，满足了乡村群众不出村就能享受文化服务的需求。同步开展“戏曲传乡韵 庄户有剧团”庄户剧团系列宣传，沉浸式开展介绍，目前已开展16期。积极广泛开展全民健身活动，与2025春节乡村文化旅游节相结合，组织了乒乓球、篮球、太极拳、八段锦等一系列比赛活动，吸引广大市民观看参与比赛，营造良好的节日氛围；加快培育区域体育特色，举办好文登区第十五届全民健身运动会、机关乒乓球比赛、农民运动会、社区运动会和老年人运动会等，科学谋划组织乡村体育“四赛”，突出乡村、生活、休闲主题，设置更多贴近农村和社区生活的体育项目；结合全民健身月、全民健身日、毛主席题词、农民丰收节等重要时间节点，集中开展形式多样、丰富多彩的群众体育活动。

四是壮大农业优势特色产业。重点围绕西洋参、花生、苹果等特色优势产业，做大规模，做优质量，做强链条，推动农业高质量发展。西洋参产业，启动固体饮料、液体饮料及代用茶3条生产线建设，3款西洋参保健食品（西洋参片、膏剂、口服液）获国家备案凭证，加速推进GAP西洋参种植基地建设；新增西洋参领域本土专家10名，昌洋实业与中国医药集团达成战略合作，4月1日，“文登西洋参”获国家知识产权局地理标志产品认定。苹果产业，推进优势特色农业全产业链提质增效试点项目建设，签约落地烟台润丰、烟台瑞祥、文登宝仁3个现代果园项目。为缓解我区农村电商人才缺乏的难题，先后举办了“电商赋能花饽饽产业发展专题培训班”“电商赋能西洋参产业发展专题培训班”“短视频与直播带货培训班”等系列电商专业培训10期，邀请山东图标传媒、乳山市网红书记陶新霞等现场教学，培训学员600多人次。组织电商企业交流活动2场，助力花饽饽、西洋参等行业企业解决直播电商的难点痛点问题，引导企业打造“文登花饽饽”“文登西洋参”网销产品，有效提升直播电商企业实战技能。对接主要花饽饽企业与视频号官方服务商，对打造视频号、如何引流变现进行深度交流，以促进“文登花饽饽”电商直播真正发力发展。

五是构建多元化信息推广渠道。线上，充分加强与文登融媒的合作，通过文登首发app、公众号，文登电视台《乡里田园》栏目的“农科大讲堂”等多种渠道发布农业实用技术、典型经验，截至目前，已通过文登首发发布信息410条，开展农科大讲堂271期。聚焦关键时间节点，及时发布农业预警信息，保障农业生产安全。在强风、暴雨、降雪等易发生农业灾害的天气前，及时发布《农业防灾减灾技术要点》，并组织农业技术指导组深入田间地头指导农户开展防护工作，确保技术“最后一公里”触达，切实保障广大农民群众生产安全。线下，创新乡村振兴体制机制贯彻落实科技特派员制度，选派科技特派员每月下村开展技术指导，在葛家镇、大水泊、高村镇等乡镇开展西洋参、丹参等中药材种植，苹果等果树及花生等大田作物种植技术指导。目前文登区现有科技特派员101名，涵盖高校院所、企业、相关单位科技骨干，对全区农村实现了有效覆盖。积极与相关农业企业对接，与企业联合举办技术培训会，对文登区种植户开展丹参、西洋参、黄精等特色中药材种植技术、堆肥种植技术等技术培训，2024年共计与企业联合举办培训会5次，开展现场技术指导1084次，服务有关企业、合作社104次，服务及培训各类人员数量752人次，推广农业技术成果“创新多维度白色污染治理模式”等6个，带动增收400万元以上。2024年度科技特派员绩效评价中，有6名科技特派员获得优秀评价，数量居威海市前列。

二、下步工作打算

1．将村党组织“跨村联建”与加强村干部队伍建设、后备力量培育储备等重点工作一体谋划、一体推进，抓实片区联合党组织联席交流会议，通过大事共议、实事共办，要事共决、急事共商、难事共解等方式，建立健全联建村党组织书记定期交流机制，提升联合党组织和联建村干部服务党员群众的能力水平。

2．持续做好驻村第一书记管理工作，加大对第一书记的教育培训，发挥好其引导作用、示范作用、联络作用和桥梁作用，协助村“两委”开展村级工作。坚持选育管用全链条推进村级后备力量队伍建设，规范标准条件、拓宽选人视野、加强跟踪培养，充分利用镇街党校、党群服务中心等教育资源，开展经常性、精准性业务培训，持续抓好村级后备力量储备工作，不断为乡村振兴提供人才支撑。

3．持续办好“送戏下乡”文化惠民活动，集中力量实现全区行政村全覆盖。鼓励镇街结合各自实际情况，多方式、多渠道增加演出，推动演出质量不断提高，进一步丰富群众精神文化生活。加强与艺术团、庄户剧团的沟通联系，创作一批宣传党的政策、适合农村演出，思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀小剧目。督促指导各镇街至少举办2场体育健身赛事活动，各村、各社区至少举办1场体育健身赛事活动，提高广大群众参加体育活动的积极性；加强与各体育组织的联系，鼓励体育类协会、俱乐部积极承办规模大、影响力大的群众体育赛事。

4．深耕特色产业招商。协助道地参业优化产品包装、提升产品品质，拓展产品销售渠道，争取与更多大型商超、电商平台建立合作关系。围绕果蔬、西洋参、粮油等特色产业，支持企业新产品研发及成果转化，组织企业走出去，做好品牌宣传推介工作，擦亮特色农产品品牌，争取与多家企业达成合作意向。推动我区农产品企业与外地电商企业深度合作，通过人—货—场的有机结合，提高企业对市场的响应能力，逐步发展一批聚焦主业、主攻供应链的企业。重点以花饽饽、苹果、丑梨等行业为突破口，提升供应链深度，确保外地优秀电商团队来我区运营，我们本地企业能够接得住、效率高、干得好。

5．不断丰富优化宣传内容，切实满足农民需求。针对农民关注的技术难点、政策盲点、市场痛点，动态调整信息发布主题。如在春耕时节，集中发布系列作物生产管理技术指导意见，各类农资使用注意事项。针对群众反映的热点问题，及时加强农业领域法律政策宣传，及时发布保险和政策补贴信息。