吕万里委员：

您提出的关于整顿研学市场的提案收悉，现答复如下：

研学旅行活动的开展，能够有效推动学校教育与社会实践相结合，拓宽学生视野、丰富学生知识、陶冶学生情操，培养学生的自理能力、创新精神、实践能力和社会责任感，切实提升学生综合素质。我区中小学研学旅行是随着开展综合实践活动而同步进行的，针对目前学校在组织研学活动时面临的新情况新问题，区教体局全面加大服务与保障力度。

一、统筹活动规划部署

严格审核开展研学旅行的企业或机构准入条件及服务标准，学校作为研学旅行活动责任主体，必须认真履行主体责任，遵循公益性原则，不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用；遵循自愿性原则，不得以任何理由强迫学生和家长参加研学旅行。面向社会公示具备研学实践资质的企业和机构名单，为学校、家长和学生提供明确的选择依据，通过多种渠道向学校、家长和学生宣传非法研学活动的危害，提高其风险意识和辨别能力，引导他们选择合法合规的研学服务。

二、建立经费保障机制

各中小学要采取多种形式，利用多种渠道筹措研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、企业、家庭共同承担的多元化经费筹措机制；鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。协调区域内的研学基地对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策，提升优质旅游服务。区教体局也将积极争取上级资源，加大研学经费保障力度。

三、强化联和执法力度

加强全过程监管，与文化和旅游局、公安局、市场监督管理局等相关部门建立联合执法机制，加大对非法研学活动的打击力度，对未经授权擅自开展研学旅行和社会实践活动的组织和个人依法予以严肃处理，定期开展专项检查，打击虚假宣传、安全隐患等行为，建立举报渠道，鼓励学校、家长反馈问题，对投诉较多的机构开展突击检查，联合文旅、市场监管部门对研学基地、课程内容进行审核，确保符合教育目标，避免商业化、娱乐化。

四、协同完善基地建设

目前，我区可供中小学开展研学旅行活动的基地存在发展不均衡的现状，部分基地面积小、展品少、解说不专业，缺少拓展性活动项目。我们将根据研学旅行育人目标，结合区情、校情、生情，向各基地提出合理化建议，协助各基地丰富教育资源，增设活动内容，充分发挥其教化功能，使其成为我区青少年厚植爱国主义情怀、弘扬优秀传统文化、传播社会主义核心价值观、锻造担当大任时代新人的最佳教育场所。

下一步我们将创新模式，从规范准入、强化监管、优化内容、安全保障等多方面入手，充分发挥这些基地的教化功能，构建健康有序的教育生态，努力拓展学生知识视野，提高学生综合素质，使其成为我区青少年厚植爱国主义情怀、弘扬优秀传统文化、传播社会主义核心价值观、锻造担当大任时代新人的最佳教育场所。