俞兰良委员：

您提出的关于治理海上紫菜养殖造成海洋生态污染的提案收悉，现答复如下：

一、全区紫菜养殖现状

文登区紫菜养殖始于2017年，因紫菜养殖周期短、见效快，生产操作相对简单，文登南部海域水质、水深、营养盐等条件适宜紫菜生长，近几年紫菜养殖面积逐渐扩大。

经摸底调查，文登区目前紫菜养殖共有26块海域，面积3583.96公顷（5.37万亩），较2021年增加750.671公顷（1.13万亩），8家主要养殖单位，养殖品种主要为条斑紫菜，养殖方式是插杆养殖，养殖生产单位中仅水木子、金龙为本地养殖户，其余均为外地养殖户（主要来自江苏）。全区紫菜养殖渔船共计104艘，其中泽库47艘、小观17艘、张家产22艘、天福14艘、高村4艘。

紫菜养殖每年9月下旬至10月开始挂苗，生产至来年4月，可以收获4-6茬紫菜，紫菜每亩产量约1-1.2吨鲜菜，鲜菜平均价格3000-4000元/吨（第一、二茬品质好，鲜菜可卖到7000元/吨；后期品质逐渐下降，到2000-3000元/吨），全区鲜菜年产量约6万吨，产值约2.4亿元。近几年，受到气候、环境及养殖密度等多种因素的影响，出现病烂及品质下降的现象，紫菜养殖户受到较大影响，2024至2025年多数养殖户处于亏损状态。

紫菜收获后需在24小时内加工完毕，紫菜加工分一次加工、二次加工，目前文登只有一次加工。经摸底，文登紫菜加工企业有9家，加工量占全区紫菜养殖的10-20%，其余运往江苏加工，形成北方养殖南方加工的模式。一次加工每吨鲜菜需水量在10-15吨左右，按照鲜菜10-20%在文登加工，年需耗淡水约10万吨。

二、紫菜养殖对海洋生态环境的影响

紫菜养殖本身对海洋生态环境不会造成严重影响，在一定海域内适当养殖紫菜有利于解决海水富营养化，增加海水溶氧，从而起到改善海域生态环境的作用。但规模养殖紫菜时，筏架上会产生大量杂藻，为了清除杂藻，可能会使用盐酸或硫酸铜溶液浸泡网帘，人为使用盐酸或硫酸铜溶液会对海水产生污染，对底栖贝类及周围海参、虾蟹、鱼类养殖都会产生不利影响。紫菜养殖近几年出现大量的病烂，从海上培苗开始，就出现烂菜掉苗，如果大量烂菜沉到海底，对底栖贝类等生物也会产生影响。

紫菜和牡蛎的育肥养殖时间基本重叠，在基础生产力（海水营养盐）有限的情况下，紫菜大规模的养殖势必会与牡蛎摄食的浮游藻类争夺营养盐，影响牡蛎基础饵料的繁殖生长，从而影响牡蛎的肥满度和品质。

三、拟采取的应对措施

感谢俞兰良委员的提案，经走访文登近海养殖户并咨询相关专家，反映紫菜养殖对近海工厂化养殖、海参、贝类、鱼类等均可能造成不利影响，主要影响育苗养殖用水的水质，荣成市南部海域目前紫菜养殖规模也发展到5万亩以上，如果继续任其发展，可能会影响整个水产行业的发展，应采取堵疏结合方式，控制养殖规模和密度，逐渐减少紫菜养殖面积。

一是把好海域使用权证办理第一关，办证或到期换证时，向养殖户宣传规范养殖、依法养殖理念，严禁违规用药，不鼓励、不支持紫菜养殖，建议其养殖江蓠、牡蛎等其他品种；二是严查违禁品使用，严禁使用盐酸或硫酸铜溶液等污染海域行为，一经发现，严肃处理；三是与沿海镇街开展联合整治，将“以港管船”应用到紫菜治理之中，加强对养殖投入品、酸剂、养殖渔船的安全、船员配备等进行严格管控，不合格渔船严禁出海作业，达到规范生产、安全生产的目的。