2025年，在区委、区政府的坚强领导下，天福街道坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实依法治国的基本方略，根据《威海市文登区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》《2025年威海市文登区法治政府建设工作计划》总体要求，不断加强党对法治建设的领导，深入推进法治政府、法治社会和法治文化的建设，现将有关情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治根基，持续提高行政效能

一是深化理论学习体系。天福街道党工委高度重视习近平法治思想的学习与贯彻，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重要学习内容。构建“领导班子带头学、党员干部跟进学、结合实践深入学”的多层级机制，结合党内廉洁自律制度、行政程序规定开展融合学习，全年组织党工委理论学习中心组学习5次，邀请法学专家开展法治专题讲座1次，切实推动法治思维与纪律意识深度衔接。二是强化法治队伍建设。组织新任职领导干部、新入职公务员、行政执法人员参与学法考试2次，组织国家工作人员旁听庭审2次，参与人数达150余人，通过真实案例提升行政执法能力；每季度开展调解业务培训，累计培训基层调解人员300余人次，显著提升基层调解专业水平。行政执法队伍建设方面，新增1名行政执法人员，完成4名执法人员年审，现有行政执法人员10人，确保队伍规范化专业化。

（二）深化法治建设，持续提升法治水平

一是压实工作责任。坚决贯彻党中央及省市区关于全面依法治国的决策部署，完善党工委法治建设议事协调机构，全面依法治街道委员会召开工作会议4次，专题研究法治建设规划、重大矛盾化解等重点工作。将法治建设纳入街道发展总体规划和年度考核，与经济社会发展同部署、同推进、同督促，党政主要负责人切实履行第一责任人职责，统筹协调各项法治工作。二是推进合法性审查。依托司法所、党政办、综治办扎实推动街道合法性审查全覆盖工作，将合法性审查作为街道作出重大决策、制定规范性文件、签订合同协议、作出重大行政执法决定等必经程序，统筹调配公职律师、法律顾问等资源，制定合法性审查事项目录和合法性审查制度，解决基层依法治理“最后一公里”问题，用法治方式推进基层治理体系和治理能力。三是夯实基层法治建设。大力指导村居、社区成立22支法律服务队，精心打造23处普法宣传阵地，着力培养88名“法治带头人”和“法律明白人”，严格落实“一村一法律顾问”制度，通过法治讲座、案例实训等方式，锻造懂法律、接地气的基层法律服务团队，为基层治理提供坚实法治支撑。

（三）规范行政执法，构建高效解纷机制

一是健全行政执法工作体系。加强行政执法队伍管理与执法规范化建设，严格执行《重大行政决策程序规定》，明确重大决策“调研论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论”五步流程。围绕优化法治化营商环境重点任务，扎实开展涉企行政执法领域突出问题整改工作，为企业营造公平公正的法治营商环境。构建精准监管服务体系，整合街道机关干部、社区网格员、包村干部共251人力量，建立三级联动网格管理机制，实现对辖区企业和3291家“九小场所”安全事务的无缝覆盖与动态管控。强化决策监督与公开，主动公开重大决策、财政预算等信息26条，受理群众依申请公开2件、协查事项2件，均在法定期限内规范答复。二是强化矛盾化解质效。进一步强化综治中心建设，整合风险排查、矛盾调处等多元职能，与信访、法院等部门无缝衔接，打造“一站式”矛盾化解枢纽。深化“召文调解”核心品牌，在村（社区）层面优化15个特色矛盾调解室，完善四个专业调解委员会建设，扩充调解专家库至15人、调解力量资源库至65人，全年受理调解矛盾纠纷358件，调解成功率99.7%，非诉讼占比达66.8%，在全区镇街中排名靠前。创新开展“秤心秤意”流动调解5期，推广“山东解纷码”扫码受理服务，推动矛盾纠纷“吸附在基层、化解在萌芽”。

（四）加强法治宣传，积极营造法治氛围

一是精准开展普法宣传。以宪法宣传周、民法典宣传月、“习近平法治思想学习宣传月”等活动为契机，围绕群众关心的征地拆迁、劳动争议、反诈等主题开展宣传活动。公共法律服务中心坚持律师日常坐班制度，累计接待群众咨询180余次，切实保障困难群众合法权益。充分依托23个普法宣传阵地开展法治文化宣传活动，结合峰南大集等人口密集区域开展宣传，提升群众法治素养，展示法治建设成果。二是强化社会治理力度。严格落实社区矫正和安置帮教制度，对49名社区矫正对象、61名安置帮教对象实行每季度走访，确保人员稳定可控。深化“警网格”融合，社区民警兼任村（社区）副网格长，联合开展巡逻防控与信息上报；推进反诈工作常态化，组织网格员回访预警对象4200余人次，联合派出所与20余家银行网点建立反诈联动机制，核减涉诈重点人员5人。每月定期开展风险隐患排查整治工作，做到风险隐患发现得早、处置得了、化解得好，保障社会安全稳定。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传精准适配不足。法治宣传精准度不足，宣传内容与群众需求契合度有待提升，针对老年人、残疾人等特殊群体的上门宣传服务覆盖不够，对企业合规、家庭财产分割等复杂法律问题的专业宣传支撑不足。线上宣传渠道利用率不高，影响力有待扩大，传统宣传形式仍占主导，缺乏创新性与吸引力。

（二）法治能力建设不均衡。队伍法治能力不均衡，部分工作人员仍存在学法用法脱节现象，面对复杂涉法问题的应对能力不足。网格员与法律顾问协同效能有待加强，部分网格员基础法律知识储备欠缺，运用法治方式化解简单矛盾的能力需进一步提升，难以完全契合新形势下法治工作的高标准要求。

（三）联动调解机制不健全。调解机制协同性待优化，跨部门、跨领域矛盾纠纷调解的联动机制仍需完善，在应对新型复杂矛盾时，资源整合效率、职责界定清晰度有待提升。部分调解流程需进一步简化优化，与上级政法机关的难题会商机制尚未完全建立，影响调解工作效率。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）带头践行法治思想，压实依法行政责任。落实法治建设第一责任人职责，带头学习习近平法治思想，将其纳入党工委理论学习中心组、第一议题重点学习内容，结合党内廉洁自律制度法规开展融合学习，累计开展专题学习5次，着力培养机关干部成为习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。召开全面依法治街道委员会工作会议4次，严格执行重大事项党政班子、司法所等集体讨论决策制度。

（二）稳步推进依法行政，狠抓法治建设重点环节。成立法治工作专班，统筹协调、督促推进法治村居建设各项工作，通过定期召开专题会议，协调解决创建过程中的重点、难点、堵点问题，指导督促各村居、科室落实落细创建责任，形成共同推进法治办事处建设的长效机制。严格执行合法性审查全覆盖制度，依法依规做好政府信息公开工作，全年处理依申请公开2件、协查2件，确保法治政府建设各项工作规范推进。

（三）聚焦普法责任落实，打造司法护航营商环境新高地。对照《2025年威海市文登区普法责任清单》主动认领普法责任，开展民法典宣传月、宪法宣传周、“习近平法治思想学习宣传月”等系列活动，围绕企业合规、老年人权益保护等主题发放宣传资料，受益群众广泛。依托社区服务阵地，为新业态新就业群体开展“面对面讲+线上课学”相结合的法治宣传活动，推动建设法治化营商环境，助力“威法护航・益企发展”行动落地见效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）完善普法形式，提升宣传精准实效。打造精准普法新模式，聚焦群众急难愁盼问题，开展“靶向式”法治宣传，增加老年人权益保护、企业合规经营等专题内容。拓展线上宣传渠道，开设“法治微课堂”，制作普法短视频、图文解读等新媒体内容，提升宣传趣味性与覆盖面。结合法治文化节、知识竞赛等活动，推动法治宣传教育常态化、精准化。

（二）健全能力提升机制，锻造过硬法治队伍。建立“网格员+法律顾问”结对机制，将基础法律知识纳入网格员常态化培训，邀请区级政法机关业务骨干下沉开展“定制化”培训，重点讲解高频执法场景实操要点。深化“法治微课堂”建设，通过“案例拆解+问题研讨”形式，提升工作人员运用法治思维解决实际问题的能力，构建权责清晰、执行高效的执法责任体系。

（三）完善多元联动机制，提升矛盾化解效能。完善跨部门矛盾纠纷调解联动机制，细化职责分工，避免推诿扯皮。深化“日调度、周分析、月研判、季总结”工作体系，针对复杂疑难矛盾和历史遗留问题，联合政法机关建立“基层法治难题会商”机制，邀请业务骨干上门指导。优化“一站式”矛盾化解平台功能，提升线上调解平台使用率，持续推广“山东解纷码”应用，进一步提升矛盾化解效率与群众满意度。