根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定要求，现公布文登区人民政府2014年度政府信息公开工作报告。
一、概述
2014年，全区认真贯彻落实《条例》、《办法》的规定，严格按照省、市文件要求，层层分解工作任务，不断健全工作机制，优化政府信息公开方式，深化公开内容，为全区经济社会科学发展创造了良好的环境。
全年，通过“中国·文登”网政府信息公开专栏以及政府公报、政务微博、政务微信等多种形式，发布各类法律法规、办事指南等服务信息8195条，积极受理和回复政府信息公开申请，为公众提供了良好的政府信息公开服务。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）加强组织领导。我区始终高度重视政府信息公开工作，由政府办公室统一协调调度全区的政府信息公开工作，各单位均明确了分管负责人和具体科室，负责本单位政府信息公开推进工作。全区上下构建形成了区政府办公室—各单位相关科室—政务公开工作人员三级工作体系，为工作开展提供了人员保障。同时，建立了政府信息公开调度通报制度，每月一调度，每季一公布，通报工作情况，解决存在问题，促进政府信息公开工作顺利开展。
（二）完善制度建设。出台了《文登市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开提升政府公信力的意见》、《关于加强新闻发布工作的实施意见》，进一步规范了政府信息工作各项流程，理顺了工作机制，为各单位更好地开展政府信息公开工作提供了制度保障。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
对涉及面广、社会关注度高或专业性强的政策性信息，加强事前舆情风险评估，制作风险评估报告，准备解读材料，通过政府门户网站，利用电视媒体进行解读、阐释。专门安排一名工作人员负责网络舆情搜集汇总，并组织研判分析。对群众普遍关注的热点问题，组织召开新闻发布会或通过“文登发布”政务微博公开信息；对监控到的不良信息，及时澄清事实，降低消除负面影响；对突发公共事件，迅速整理拟写舆情报告，供领导决策参考，并启动24小时值班制度，实时监控事件舆情进展。2014年，通过不同途径回应群众舆情188次，其中主要负责人参加新闻发布会2次，参与政府网站在线访谈112次，通过微信微博回应事件53起，其他途径12起。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
（一）推进重大行政决策信息公开。严格落实文件解读制度，做好涉及群众切身利益的重大政策精确解读。2014年，我区已解读包括《关于规范城市基础设施配套费征缴有关问题》、《关于加强住宅小区专业经营设施设备管理的意见》等在内的规范性文件9个。对我区涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前通过政府网站等渠道广泛征求群众意见.
（二）切实推进行政权力运行信息公开。在政务服务中心设置了政府权力清单查询机向社会公开行政权力运行信息。进行全区第七次行政审批制度改革，对审批事项进行清理，及时更新行政审批事项目录，并将清理结果向社会公开。政务服务中心大厅设立一次性告知查询服务系统，可现场查询打印现有审批事项的办理流程、办结时限、收费标准、收费依据、申报材料、服务联系电话等。
（三）继续推进财政资金信息公开。已在政府门户网站和部门网站公开近3年的财政预决算执行情况和其他财政收支审计报告。
（四）加强公共资源配置信息公开。全面落实征地信息、国有建设用地出让信息公开，落实招标、变更、中标全过程信息公开。已通过政府门户网站和部门网站公开征地公告12条，土地拍卖公告117条。推进政府采购和建设工程项目招标信息公开，已通过市、区政府采购网站公开政府采购信息716条，建设工程招标信息442条。对医疗卫生、就业等公共服务领域的信息，除了通过网站的形式公开外，还充分利用报纸、电视台等新闻媒体解读具体政策，通过电子滚动屏幕、电脑触摸自动查询系统公示医疗收费项目等相关信息，确保群众及时准确掌握所需要的信息。
（五）大力推进公共监管信息公开。推进环境信息公开，通过政府网站和部门门户网站公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息51条；通过政府门户网站公开区级国有资本经营预算、区管企业年度主要财务指标和整体运行情况；医疗器械“五整治”、婴幼儿配方乳粉等专项行动的实施情况及结果。严格按有关法律法规规定，除保密内容外，及时公开较大级别以上事故调查报告全文。在文登公共资源交易网、文登建设信息网建立了诚信档案库，通过诚信信息查询网络平台，在政府采购、招标投标等领域，率先使用信用信息和信用产品。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2014年，我区各级各部门主动公开政府信息8195条，其中通过政府公报公开信息91条，通过政府网站公开4274条，政务微博公开1589条，政务微信公开1011条，通过广播电视、公开栏、电子屏等其他方式公开1230条。
文登区人民政府网站“中国·文登”作为政府信息公开的第一平台，网站运行稳定，设立信息公开专栏51个，其中部门37个，县乡政府门户网站14个。同时，在部门、镇政府设立了59个政府信息查阅点，群众可以免费查阅政府文件、行政审批、收费等事项。2014年，乡镇政府（街道办事处）接待查阅人数2485次，区直部门接待查阅人数3123次。
六、政府信息公开申请办理情况
2014年，我区共收到政府信息公开申请10起，其中信函申请9起，网络申请1起，已按期答复、办理完毕。其中2起内容主要涉及政府机构职能和政策法规方面的问题，已按照《条例》规定在法定时限内予以公开；2起不属于《条例》所指政府信息，作出不予公开答复；1起申请信息不存在；5起不属于本行政机关公开的范围，已告知申请人向职能部门申请。
七、政府信息公开收费及减免情况
在政府信息公开过程中，我区始终坚持为民、便民、利民的原则，对印刷、邮寄等费用都予以减免。
八、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年，我区对形成的政府信息实现了依法、有序公开，共受理行政复议申请3起，其中2起案件维持原具体行政行为，1起案件被依法纠错。涉及信息公开的行政诉讼2起，均驳回原告诉讼请求。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
接到上报相关公开信息后，我区政府办公室保密审查负责人员对拟发信息均进行保密安全审核，在确认所提交内容为可公开内容后，再由信息公开工作人员对信息进行公开，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查，确保所有公开信息准确无误、符合要求的工作机制。
2014年，印发了《文登市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开提升政府公信力的意见》，进一步明确了各信息公开责任单位的公开事项，尤其对重点领域信息公开工作，细化公开内容，明确公开职责。积极推进本区域事业单位信息公开工作，各相关事业单位普遍建立了政府信息公开工作制度，特别是供水、供电、社会救助等与群众关系密切的事业单位，已纳入政府信息公开体系。
十、存在的主要问题及改进情况
2014年，我区在加强政府信息公开工作取得了新的进展，但仍然存在政府信息公开的深度和广度需进一步拓展、部分信息公开工作人员业务能力工作有待加强等问题。
2015年，将重点做好以下几个方面工作：一是积极推进重大行政决策、行政权力运行、财政资金等重点领域的信息公开；二是更新信息公开指南和目录，调整政府信息公开栏目；三是健全政府信息依申请公开的受理、审查、办理、答复等工作机制；四是加强政府信息公开工作培训，确保信息公开工作高效运行。
十一、需要说明的事项与附表
本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在文登区人民政府门户网站“中国·文登”网（ / ）信息公开专栏查阅。如对本报告有疑问，请与文登区人民政府办公室联系（地址：威海市文登区文山路30号，邮编：264400，电话：0631—8453051，传真：0631-8452223）。