根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布威海市文登区应急管理局2021年度政府信息公开工作年度报告。
本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息的情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、因政府信息公开工作被提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
本报告的电子版可在威海市文登区人民政府门户网站“威海市文登区人民政府”(http://www.wendeng.gov.cn)。如对本报告有疑问,请与威海市文登区应急管理局办公室联系(地址:威海市文登区世纪大道86号;邮编:264400;电话:0631-8360066;传真0631-8361901)。
一、总体情况
2021年,威海市文登区应急管理局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关信息公开文件精神,强化组织领导,完善信息公开工作制度,明确工作责任人,“一把手”亲自督导抓落实,全面、及时、准确的向全社会公开安全生产及应急管理工作动态、政策法规及我局财务信息、检查情况、通知公告、事故调查报告等信息,政务信息公开工作的覆盖面进一步拓展。
区应急管理局承担着指导全区应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作,履行安全生产综合监督管理职责等任务。安全生产、森林防灭火、防灾减灾救灾等工作与人民群众生命财产安全息息相关,也是经济社会又好又快发展的基础、前提和保障,关系到社会的安宁与稳定。
2021年度区应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产举报奖励办法》等文件,按照应公开尽公开的原则,严格规范安全生产类事故的信息主动公开,并利用依申请公开平台获悉两起安全生产瞒报事故,并对举报人予以奖励;完善应急救援相关信息,公开应急预案,提高人民群众的防灾减灾能力。信息公开工作与人民群众的互动性大大提高,增加人民群众在政务公开方面的参与感,充分利用社会监督的方式,保证安全生产及应急管理工作合法有序的开展,让公权力在阳光下运行。
(一)主动公开工作情况
政府机构改革工作完成后,在“威海市文登区人民政府”网站政务公开栏目及时公布我局机构职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名、领导职责、工作动态等需要主动公开的政务信息。
2021年度,我局通过政务网站发布各类政务信息共计92条,其中:
在应急管理与安全生产工作领域,主动公开我局承担的公共服务信息,并实时发布重大工作动态发布公告公示8条,工作动态及应急管理信息42条,及时变更机构设置及部门领导信息。在发布解读、回应社会关切以及互动交流情况方面,充分发挥政务网站重要载体的作用,及时发布部门文件,更新政策信息,完善政策解读专栏,统筹运用文字解读等多种形式,主动、及时、准确发布政策解读,回应社会各界关切发布部门文件信息3条、规范性文件清理结果1条、政策解读3条、图文解读1条。重点领域信息公开专栏更新防范化解重大风险信息2条,开设应急救援栏目并上传信息7条;规范安全生产栏目上传事故信息8条,督察检查信息1条;发布财政预决算信息2条;规范行政执法公示栏目标题,更新行政执法公示信息2条。在政务公开组织推进中更新威海市文登区应急管理局信息公开指南;在组织管理中上传政务公开培训情况1条。在执行公开专栏发布年度重点工作信息3条。在管理公开专栏发布权责清单及“双随机、一公开”监管等信息7条。在结果公开专栏发布建议提案信息1条。
(二)依申请公开工作情况
我局2021年受理答复政府信息公开申请5件,涉及安全生产事故信息,均已按时根据《中华人民共和国政府信息公开条例》予以答复,对比去年数据略有增加,未产生收费情况,未产生行政复议和行政诉讼情况。
(三)政府信息管理情况
结合我局人事变动等实际情况,我局调整了威海市文登区应急管理局信息公开工作领导小组,党委书记、局长邵洋同志为主要负责人,党委委员、副局长于利波同志为分管负责人,办公室科员田洪宇同志为具体负责人。规范需公开的各类信息文件资料,每条公开信息必须经相关科室负责人修改,分管负责人把关,主要负责人审阅把关后方可发布,保障政务信息公开工作向制度化、规范化方向发展。建立健全政府信息公开保密审查制度和责任追究制度,成立了保密审查领导小组,规范审查程序,严格遵循遵循“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则,逐级负责、层层把关。在确认所提交内容为可公开内容之后,再由专职人员对信息进行公开,形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查的工作机制,确保涉密信息不公开,公开信息不涉密。
(四)平台建设情况
区应急管理局依托威海市文登区人民政府官网,建立和完善了信息发布与政务公开平台,定期发布全区应急管理与安全生产领域工作动态,将主动公开与群众咨询公开相结合,着力提高行政透明度和办事效率。加速政务新媒体专业化建设,2021年度认真运维更改后的微信公众号:文登应急,专人维护、专人负责,随时更新区应急局工作动态,发布安全小知识,提升人民群众应急能力,并按规定关联政府网站,加强互动交流,方便群众办事。
(五)监督保障情况
区应急管理局信息公开工作由局办公室(政工科)进行具体负责,局机关各科室及下属事业单位负责提供各类信息。结合工作实际对包括《政务信息依申请公开工作流程细则》等在内的政务公开制度进行了修改完善,拟定了年度政府信息公开工作方案和年度工作计划。根据工作开展情况,进一步修改完善了关于政务公开工作的考核制度,确保各分管领导科室能够重视此项工作,完善各类信息。2021年度,结合依申请公开、政务新媒体建设、上传信息撰写等工作进行了多次学习培训,让局政务公开工作更有保障。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 135 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 103 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况统计表
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
总结我局2021年度政府信息公开工作,虽有所改进,但仍存在很多,出现了很多问题,需进一步整改:
一是由于政府信息公开平台工作人员更换,因为工作交接不力,没有引起足够的重视,接手的工作人员此项工作不熟悉,专业性不强能力有待提升,造成我局2021年信息公开质量达不到要求。
二是我局在政府信息公开这方面还存在公开范围不广、公开形式不多、公开内容不甚详细、时效性不强等问题,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距。
三是部分依申请公开信息处理不到位,网站管理工作人员对具体业务工作不熟悉,造成申请人一而再再而三的申请同一信息,没有使申请人满意,又加大了工作量。
四是政策解读形式单一,存在深度不够、质量不高、内容不全等问题,对于新发布的安全生产、减灾救灾、防汛抗旱等文件信息没有及时解读到位。
在今后的工作中,我们将做好以下几个方面的工作:
一是强化信息公开管理。进一步组织深入学习《条例》,增强对政府信息公开工作的认识,加强信息公开工作人员业务素质培训,把《条例》的要求融入日常工作中,确保组织到位、措施到位、责任到位。
二是健全完善工作机制。全面落实“五公开”,将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”各项要求落实到公文办理程序、落实到会议办理程序,主动回应社会关切,做好政策解读工作。
三是加强督促检查。规范管理政务公开资料,进一步完善细化政务公开项目和内容,增强政务公开工作的针对性和有效性,做到以公开促廉政,以公开树形象,推动应急管理、安全生产工作任务的圆满完成。
四是充分运用好政府信息公开途径,将有关应急管理方面的政策深入解读阐释,加强公众对政策的理解,不断提升我局政府信息公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
(一)人大代表建议、政协委员提案办理结果公开情况
2021年,文登区应急管理局办理区政协委员提案1件,办结率100%,满意率100%。
(二)信息处理费收取情况
2021年,本单位未收取信息处理费。
(三)落实上级年度政务公开工作要点情况
我局认真贯彻落实上级年度政务公开工作要点,保持按时更新工作动态、部门文件等栏目,严格按照规定格式上传文件、回应网友问题,网站上传内容均经过严格审核,保证不出错漏。
(四)年度政务公开工作创新情况
本年度我局创新性的将政务公开工作情况及政务新媒体供稿情况纳入局机关信用考核评分当中,提高了对此项工作的重视程度以及相关人员供稿积极性。
(五)信息公开工作年度报告数据统计情况说明
区应急管理局政府信息公开工作年度报告数据统计可从威海市文登区人民政府网站、信用中国(信用文登)等途径查询。
威海市文登区应急管理局
2022年1月28日